中国总理开始介入中国与欧洲之间越来越严重的贸易争端,并警告称欧盟(EU)对于中国产光伏面板以及电信设备的调查将适得其反地损害欧洲消费者的利益。
“这两类产品和设备案对中国相关产业、企业和就业将造成严重损害,同时也会损害欧洲用户和消费者的切身利益,”在出任总理后的首次外事访问中,李克强在周日前往柏林的途中表示:“我们表示坚决反对。”
李克强的讲话标志着中国最高层领导人首次就贸易争端发表意见。针对光伏产品的调查目前进入了一个关键阶段,这是欧盟有史以来规模最大的一次贸易调查。
欧盟必须在6月6日之前决定是否执行欧盟贸易专员卡洛•德古赫特(Karel De Gucht)提出的方案,对进口的中国光伏产品征收平均幅度高达47%的临时性反倾销关税(倾销即产品销售价格低于成本)。欧盟各成员国应在上周五之前提交对提案的立场。随着最后期限的临近,支持和反对征收关税的双方即使在周末期间都在努力游说,试图把尚未作出最终决定的成员国政府争取过来。
从周日的情况来看,投票形势非常微妙,多位熟悉这项调查的知情人士声称,27个成员国中多达15个已对征收反倾销税表示了反对。欧盟委员会拒绝证实这一情况,而这一数据本身似乎并不确定。
德古赫特的一位发言人表示,欧盟委员会将“关注”各成员国所持立场。他补充称:“在当前阶段,任何可能出台的临时性举措都是为了重新平衡市场而采取的应急方案,来自中国光伏面板产业的倾销行为以及不正当竞争已经威胁到了欧洲企业的生存。”
按照欧盟规则,欧盟委员会,而非各成员国,将对是否施加临时性关税做出最终决定。在缺乏来自多数成员国政府支持的情况下强行施加关税将使德古赫特身陷尴尬境地,并在贸易调查于12月得出最终结果的过程中削弱他的影响力。
英国能源与气候变化部长格雷格•巴克(Greg Barker)上周带领多位能源企业的高管奔赴布鲁塞尔,试图说服欧盟委员会终止对于中国光伏产品的调查。德国经济部长菲利普•罗斯勒(Philipp Rösler)则敦促德古赫特通过协商找到解决办法。
中国商务部副部长钟山将于今日在布鲁塞尔与德古赫特会面,商讨针对中国光伏产品的调查案,以及欧盟即将对中国电信网络设备供应商华为(Huawei Technologies)及中兴(ZTE Corp)发起的调查。
李克强总理是在访问德国之前发表这番讲话的,德国是中国在欧盟范围内的第一大贸易伙伴。而中国驻欧盟使团团长吴海龙也恰好在今日出版的英国《金融时报》中撰文指责布鲁塞尔方面的贸易保护主义行为。
德国总理安格拉•默克尔(Angela Merkel)昨晚在柏林表示:“德国将尽一切努力,以保证在这些会谈中取得实质性进展。”