欧盟对产自中国的光伏产品征收临时性关税已三个多星期了。在6月21日举行的中欧经贸混委会上欧盟贸易委员德古赫特的态度转为温和，双方的第二轮价格承诺谈判也于6月23日启动。7月1日欧盟驻华大使艾德和表示，中欧有政治意愿通过谈判友好解决光伏产品贸易摩擦，但从德国媒体当天透露的信息来看，价格承诺谈判前景难测：中方已回绝欧盟提出的以最低每瓦0.65欧元的价格出口光伏组件，称一些德国公司的售价已经不到每瓦0.58欧元。

　　由于中国光伏产品近五成出口欧洲，欧盟征收11.8%的临时反倾销税无疑会直接影响中国光伏产品在该市场的竞争力。此外，在双方协商无果的情况下税率有可能从8月6日起升至平均47.6%，令本已陷入产能过剩的中国光伏产业雪上加霜，与本报记者连线的中银(香港)发展规划部经济研究处分析员魏星如是表示。面对不利形势，中国政府一方面制定政策开拓本土市场，另一方面采取反制措施对欧盟葡萄酒启动双反调查。尽管如此，魏星预计短期内中国光伏产业仍面临压力，宜消化自身过剩产能并发掘新兴市场分散出口风险。从中长期来看，光伏产业将逐渐复苏。

　　中欧价格承诺谈判分歧较大

　　中国生产的光伏产品有近九成出口海外，主要市场分布在欧洲、亚洲和美洲。继美国2011年对从中国进口的光伏产品(主要是太阳能电池)征收31.14%~249.96%的反倾销税，并在去年终裁认定中国向美出口的晶体硅、光伏电池及组件存在倾销和补贴行为之后，欧盟在去年9月启动了范围更大的反倾销调查，除太阳能电池外，还包括硅片和组件等。今年6月4日，德古赫特不顾多数欧盟成员的反对，宣布从6月6日开始对产自中国的光伏产品征收为期两个月、11.8%的临时反倾销税。据测算，11.8%的税率意味着中国光伏组件的销售价格增加至大约0.78美元/瓦。相对于韩国等地产品，征税后中国产品的价格优势将被削弱。

　　魏星表示，此次事件有两个关键日期，分别在8月6日和12月6日左右。如果中欧双方没能在8月6日前达成解决方案，届时反倾销税就将有可能大幅升至平均47.6%。另一方面，临时税率可以维持6个月，12月份欧盟委员会将对中国光伏产品征税做出终裁，一但决定征收，该关税将会维持5年且具备法律效力。

　　据悉，目前中国商务部公平贸易局、中国机电进出口商会正在与欧方进行以价格承诺协议为框架的第二轮谈判，即中方承诺出口到欧洲的光伏产品不低于某最低价格，并设定具体时间期限；同时承诺将每年出口至欧洲的光伏产品组件限定在一定的规模范围内。作为交换条件，欧盟将不对中国光伏产品采取反倾销措施。从已经披露的信息来看，目前双方在价格承诺框架上仍存较大分歧，其中提价幅度和基期是主要博弈点。中方认为欧方希望至少不低于47.6%的反倾销税率的提价幅度太高。在基期方面，对于是以调查期价格为基准还是以当期市场价格为基准，双方也存在分歧。据德国媒体7月1日报道，对于欧盟提出的中方光伏组件0.65欧元/瓦的售价，中方表示反对。

　　无论此次谈判结果如何，魏星预计都会对中国光伏产业产生重大影响。