彭博新能源财经（BNEF）6月2日就日本政府发布的长期能源供求预测（草案）表示，“政府的数值不符合当前的市场动向”，并公布了自主预测的数值：可再生能源在2030年的电源构成中所占的比例为26.1％（政府议案为22～24％），其中，光伏发电在整体电源构成中所占的比例为12％（政府议案为7％），核电的比例为9％（政府议案为20～22％）。
　　该公司的分析师表示，“以2013年为基准预测的2030年二氧化碳减排量预测，26％是比较现实的，但实现的路径与结果有很大的矛盾”。
　　关于核电，要实现政府议案中的核电比例20～22％（213～234TWh），至少要有38GW的发电容量，而该公司分析认为，“即使是最乐观的估计，到2030年可运转的发电容量也只有26GW。考虑到将反应堆的运转年限延长至40年时发生的成本，以及追加产生的规则重负，核电的比例可能连10％都达不到。要实现政府的目标，至少要有13座反应堆要延长运转时间，或者建设新的核电站”。
　　关于火力发电的比例，政府议案中为56％，而BNEF预测将增至65％。两者的差别起因于天然气火力发电的作用。政府预测煤炭火力和天然气火力发电的比例分别为26％和27％，石油火力发电为3％。而BNEF预测煤炭火力发电的比例为23％，天然气火力发电为42％，石油火力发电为0％。该公司分析称，“对现有电力公司的发电资产和正在规划中的项目，尤其是光伏发电等输出不稳定的可再生能源的增加，燃气轮机是必需的，因此今后天然气火力发电将发挥更大的作用”。
　　关于可再生能源BNEF表示，“政府的导入量预测，没有考虑今后可能会进行新的设备认证的可能性，而主要是以固定价格收购制度（FIT）中此前的设备认证量（风力发电为正进行环境影响评估的项目容量）为基础进行的。结果是预测2030年的光伏发电比例为7％。BNEF预测光伏发电的比例将达到12％。政府的预测隐含了如果没有FIT，就不会导入光伏发电的假设。目前，日本的屋顶设置型住宅用光伏发电系统的平均价格比德国和澳大利亚高出50％以上。在这两个国家的市场上，随FIT之类的支持减少，光伏发电的系统价格立即就降低了。现在，这两国的屋顶设置型光伏发电的成本对电费有充分的竞争力。日本只要不出台限制屋顶设置型光伏发电系统增加的新规定，就没有理由否定会与这两个国家走向同样的道路”。
　　整体来看，可以认为“政府的长期能源供求预测的要点（草案），是对在守护受政治优待的煤炭火力发电和核电的同时，达成更少的二氧化碳减排量这种矛盾的政治目标进行调整的尝试”。
　　BNEF驻日代表Ali Izadi表示，“分析市场动向和现在的政府政策可知，日本将来的电源构成会与政府议案有很大不同”，但预测道“即便如此，按照BNEF预测的未来电源构成，2030年的二氧化碳排放量以2013年为基准将可削减28％”。

作者：金子宪治 来源：日经bp社 责任编辑：wutongyufg