日前，由杭州市太阳能光伏产业协会组织的浙江省2015年光伏企业出口研讨会在桐庐召开，中国机电产品进出口商会副秘书长孙广彬、浙江省商务厅公平贸易局副局长孙少波、杭州市商务委对外贸易处褚孔朵等嘉宾出席会议并做主旨发言。两位特邀的国际贸易专业律师则对光伏国际贸易摩擦案件、光伏企业出口战略调整等方面进行了总结和分析，并于来自杭州、宁波、台州、金华、衢州、绍兴等全省光伏企业代表五十余人进行了深入的讨论和交流。
　　 会议由杭州市太阳能光伏产业协会秘书长赵永红博士主持。自2010年成立以来，该协会立足杭州、面向浙江全省并辐射全国，一直承担着省级光伏产业对外贸易预警示范点工作，在各级商务部门的支持下，从信息预警、案件应对和转型服务等三个方面，为国内光伏企业开拓和保卫海外市场做了大量积极有效的工作。

　　国际贸易摩擦情况复杂 积极应对保卫自身权益
　　随着国际贸易摩擦的频发和海外市场格局的演变，光伏产业的对外贸易正处于一个转型发展的关键阶段。如何在贸易摩擦频发的环境下从容应对、积极布局、调整战略，是当前光伏出口型企业的重点工作。
　　在此次会议上，浙江天册律师事务所童跃萍律师和来自欧洲McGuireWoods律师事务所的鲍永庆律师重点梳理回顾了美国两次双反案件及行政复审的情况，以及欧盟价格承诺调价机制期中复审、双反案件复审、欧盟反规避调查情况，并从企业应对的角度进行了专业、详细的讲解。
　　就中美光伏贸易摩擦方面，美国先后对我国光伏产业发起两次双反，两次案件裁决的税率均较高。第一次双反调查目前已经进入到行政复审阶段（一次行政复审预计将于今年7月终裁，第二次行政复审则预计将于今年9月进行初裁。第二次双反调查的行政复审则预计将于2016年3月立案。
　　两位律师建议，企业在应对中，除了积极参与案件调查，还要特别注意需要有涉案的对美出口业务，才能获得复审资格。
　　而中欧之间的光伏产业贸易争端，虽以价格承诺的达成已告一段落，但针对价格调整机制的重新审查目前正在进行中。
　　鲍律师重点分析了反规避调查，据他介绍，原案的日落复审将决定是否延长价格承诺及双反税率。这项调查于5月29日正式立案，主要针对进口自台湾和马来西亚的产品，申诉方指控中国企业通过台湾或马来西亚转运或者在当地简单组装光伏组件出口欧盟。
　　因此他建议，企业要做好自我审查，自查合格的企业应在立案后37日内积极申请豁免。此外，他还特别提请浙江光伏企业注意海关反欺诈调查的风险。
　　中国机电产品进出口商会副秘书长孙广彬在会上介绍我国光伏国际贸易摩擦案件应对和出口规范的最新情况。他表示，在国际贸易摩擦频发的背景下，我国光伏组件和电池出口已由单一依赖欧美市场变为多元化格局。
　　据孙广彬介绍，虽然受到国际贸易调查的影响，2014年我国全国光伏出口约150亿美元，仍然保持了整体增长的良好态势。“近几年，光伏出口企业数在不断减少，并且减速正在加快。未来，一定是有品牌的企业、产品性价比高的企业才有发展机会，未来的光伏市场足够大，而集中度将变得更高。”
　　孙广彬建议，我国光伏产业在案件应对中，要加强沟通对话，增强相互理解，和其它国家通过协商合作形成共赢。
　　与此同时，他也表示，除了欧美以外，全球超过1GW装机量的国家已经超过10个，机电商会将和杭州光伏协会等地方行业协会一起，为那些具有竞争力的中国光伏企业提供更好的平台服务。而企业也要有意识的依托行业组织，充分发挥这些服务平台的作用。
　　交流会上，来自正泰太阳能、东方日升、桑尼能源、启鑫新能源、横店东磁、晶科能源等多家浙江光伏企业的相关负责人，也分享了各自在调整海外市场布局、通过创新提升自身竞争力方面的做法。
　　对于会议的意义和价值，浙江省商务厅公平贸易局副局长孙少波给予了充分肯定。
　　“形势严峻，我们要更加积极应对。目前，光伏产业即将进入良性发展的新时期，政府、协会和企业要共同发力，积极促进和开展我省光伏企业创新升级，助力企业在海外市场拓展中形成特色竞争优势。”他说。


作者：王倩 何欣怡 来源：《太阳能发电》杂志 责任编辑：wutongyufg