分布式光伏发电是指在用户所在场地建设运行，以用户自发自用为主，多余电量上网为特征的光伏发电设施，具有减少化石能源消费、清洁环保、经济适用等优势。长沙市年日照时数达1400到2200小时，太阳能资源较为丰富，全市现已建成光伏发电项目规模达60余兆瓦。
　　《实施意见》提出，鼓励按照“自发自用、余量上网”的方式，优先在工业厂房、商业综合体、商贸市场、会展场馆、体育场馆等建筑屋顶建设规模化的分布式光伏发电系统。支持在党政机关、医院、学校、科研单位和城乡居民住宅等建筑屋顶建设小型分布式光伏发电系统。光伏项目的发电量可抵扣当年度企业节能指标，在执行有序用电计划时予以优先支持；鼓励新建屋顶面积达1000平方米以上的工商业和公共建筑，按照光电建筑一体化要求进行设计和建设。
　　同时，长沙将通过简化审批程序、配套电量补贴等手段，加大政策扶持力度。在长注册企业投资新建并于2014年至2020年期间建成并网发电的分布式光伏发电项目，根据项目建成后的实际发电量，除按政策享受国家和省度电补贴外（分别为0.42元/度和0.2元/度），由市财政再给予0.1元/度的补贴，补贴期为5年。