根据规划，宝应光伏领跑者基地总规划2.08GW、拟分三期建设，一期项目500MW。项目预计总投资150亿元，一期总投资40亿元，全部建成并网后可实现年产值20亿元，税收3亿元。2018年，重点实施一期工程，年底前实现并网发电。一期主要涉及我县3个镇，拟利用相对集中水面1.6万亩，其中柳堡镇200MW、射阳湖镇200MW、广洋湖镇100MW，其中射阳湖项目场址将作为基地监测平台建设的依托项目。

光伏阵列区土地采用流转方式供企业使用，0元/亩·年，20年内不上浮使用成本；升压站等永久设施用地以出让方式供企业使用，征地费用标准为15万元/亩。

一期项目共有32家报名参与。