重拳出击：关停违规项目，处理涉案干部

2017年8月10日至9月10日，中央第三环境保护督察组对山东省开展了为期一个月的环境保护督察。12月25日，山东省成立了由省委、省政府主要负责同志任组长，有关省领导任副组长的山东省环境保护督察反馈意见整改工作领导小组。

5月29日山东省公布的《整改方案》，即是落实中央环境保护督察组向山东省反馈的环保督察意见。在落实中央督查意见中，山东方面态度坚决、措施严厉。

《整改方案》中，山东措辞严厉的指出：通过个别谈话和部门走访了解到，山东省一些部门和地方没有真正领会“绿水青山就是金山银山”的深刻内涵，有的领导干部政治站位不高，没有把生态文明建设和环境保护作为重大政治责任，缺乏正确的大局观、长远观、整体观，解决生态环保问题的自觉性、主动性不够。

如，2014年滨州市向省发展改革委等部门上报电解铝行业违规建成项目自查情况报告中，将6个电解铝在建项目虚报为建成项目，并为当时尚未建成的244万吨电解铝产能出具环保设施配套、污染物达标排放和能源消耗情况等证明，骗取合法手续。另外，滨州市还瞒报其他285万吨电解铝违规在建产能。截至督察时，上述529万吨违规产能均已建成。

《整改方案》披露，山东滨州市对违法违规电解铝项目涉及的28人进行了处理，其中正县级干部5人、副县级干部9人、科级干部14人。

此外，山东聊城也存在类似问题。2014年5月聊城市发展改革委、经济和信息化委等部门提供虚假材料，将刚刚动工的茌平信源铝业有限公司年产45万吨电解铝项目虚报为建成项目；2014年11月工业和信息化部对该企业现场核查时，聊城市经济和信息化委员会弄虚作假，以已建成的电解铝项目顶替该项目接受检查，至2016年7月实际建成投产电解铝产能104万吨。

为此，聊城市对违法违规电解铝项目涉及的14人进行了处理，其中正县级干部1人、副县级干部2人、科级干部11人。

在环保督查中涉及违规违建问题的大型企业，魏桥集团和信发集团也遭到了重点整治。发改委等四部委核定：魏桥集团关停电解铝产能269.2万吨（其中违规产能268万吨，多关停1.2万吨）；信发集团关停电解铝违法违规产能53.05万吨。

此外，中央环保督查组督察还发现，2013年以来，山东魏桥违规建成45台机组，总装机容量1689.5万千瓦，滨州市始终未采取有效措施予以制止。由于大量自备燃煤电站建成投运，导致当地煤炭消费量大幅增长，滨州2016年的煤炭消费总量比2012年增加了4892万吨，滨州成为山东省大气污染最严重的城市之一。

中央环保督查组的整改措施则为，山东魏桥违规建设的12台机组，在建的一律停建，建成未投运的一律不得投运；投运的一律停止运行，其中投运且承担居民供暖任务的机组在2018年3月供暖结束后立即停止运行。2018年3月底前，分类提出30万千瓦以下机组关停方案，按时拆除并核查验收。