杜克能源(Duke Energy)公司日前宣布启动两项可再生能源计划，预计将大幅增加北卡罗来纳州的太阳能发电量，并将储能项目与可再生资源相结合，但该计划的一部分引起了争议。

其中一项计划涉及征求建议书(RFP)，寻求在北卡罗来纳州和南卡罗来纳州等地区以大型太阳能或其他可再生能源设施形式提供680兆瓦的可再生资源。

对于另一项计划，杜克能源开始接受其为期五年，价值6200万美元的太阳能退税计划的申请，该计划预计将使北卡罗来纳州的住宅太阳能客户数量增加一倍以上。

杜克能源在今年1月表示有意开始实施这项计划，并在4月获得太阳能退税以及2月提交的征求建议书(RFP)批准。6月，北卡罗莱纳州公用事业委员会(NCUC)批准了杜克能源公司为征求建议书(RFP)计划提出的备选电力购买协议(PPA)。

备选的电力购买协议(PPA)其中包括将储能项目与可再生资源相结合的条款，这些资源将投标到征求建议书(RFP)流程中，但并非所有关联方都对其所采取的方式感到满意。

“我们要求将储能项目纳入征求建议书(RFP)，但在几周前杜克能源公司发布备选电力购买协议(PPA)之前，并没有表示或暗示它将被包括在内。”北卡罗来纳清洁能源商业联盟执行董事Christopher Carmody说，“在我们看来，杜克能源公司所做的是将他们的垄断行为扩展到储能行业。”

Carmody为此感到担心，他认为如果没有充分的公开讨论，在电力购买协议(PPA)中储能项目实际上是凭空创造一个储能政策。他还担心杜克能源将限制独立电力生产商和客户的运营和财务灵活性，并寻求一系列关于何时以及如何使用电池储能的规范性规则。

虽然承认储能项目问题有一些阻力，“我们希望征求建议书(RFP)计划得到批准。”杜克能源公司发言人Randy Wheeless表示，“我们可以在未来进行修改。如果在下一次付款中有微调，我们就可以做到。”而据悉，下一次付款的时间将在一年左右。

在北卡罗莱纳州公用事业委员会(NCUC)的6月发布的指令中，工作人员表示，储能市场参与者的投资机会将会增加，这应该在征求建议书(RFP)计划的第二次付款发布之前实施。

工作人员建议，应通过北卡罗莱纳州公用事业委员会(NCUC)指导的技术会议或单独的利益相关方过程来完成参与。工作人员表示，该过程应限于储能参与征求建议书(RFP)计划，并应包括讨论成本、收益和机制，赋予杜克能源公司控制和调度能源存储解决方案的权利。

征求建议书(RFP)流程要求杜克能源公司在未来四年内增加2660兆瓦的公用事业规模太阳能发电量，以符合2017年成为法律的北卡罗来纳州竞争能源解决方案法案。杜克能源公司已拥有超过2500兆瓦的太阳能发电量。

在住宅太阳能方面，杜克能源大约有65兆瓦的发电量。Wheeless说，新的退税计划可以支持约100兆瓦的太阳能电池板。

据悉，其征求建议书(RFP)计划的投标将于今年 9月11日到期。