据美国《外交政策》网站9月18日报道,美国总统特朗普大肆吹嘘说,美国眼下石油储量丰富,可以缓解沙特石油供应中断带来的影响,并增加战略储备。他认为修建更多石油管道将有助于保护美国人免受油价冲击的影响。
报道称,作为世界上最重要的石油设施,沙特布盖格遭遇袭击赤裸裸地提醒人们,美国并没有实现能源独立,在这个全球最重要的产油区,美国也不能单枪匹马地采取外交行动。能源安全来自于加强而不是减少与世界其他地区的联系。
在2006年的时候,美国60%的石油依靠进口。由于页岩油繁荣,到2020年美国将成为一个石油净出口国。特朗普政府官员一再鼓吹,不受石油进口的限制意味着波斯湾产油国发生的事情对美国来说不再重要。
然而,石油是在全球市场上定价的,所以无论美国进口与否,美国的油价都随世界油价而变动。美国的汽油价格反映出世界油价,尽管有一定的滞后性。在袭击发生后,当市场开放时,汽油批发价格大幅上涨。司机去加油站加油时很快就会看到这种效果。
报道称,事实上,虽然美国可能不再是石油净进口国,但它在出口石油和石油产品的同时仍然进口大量石油。过去十年,美国从沙特进口的石油有所减少,但幅度并不大,2018年降到每天100万桶以下。
在过去的几年里,美国国会认为抛售美国约一半的战略石油储备以资助其他当务之急是合适的,基于一种错误的观点,即美国已经实现了能源独立。加油站的油价飙升将表明,这一决定是目光短浅的。这种大规模、临时性的石油供应中断正是美国建立战略石油储备的目的所在。
报道称,面对全球油价飙升,美国消费者的脆弱性并不取决于美国进口多少石油,而是取决于美国消费多少石油。要让司机免受无法避免的油价冲击,最好的办法是从一开始就减少人们的用油量。有鉴于此,特朗普政府降低燃油经济性标准的决定也是不明智的。
同样,美国在能源领域的优势地位并不意味着美国可以退出全球合作。举例来说,假如美国与其他国家一起合作,那么使用战略石油储备的效果会更好。作为国际能源署成员国之间达成的协议的一部分,美国建立战略石油储备,必要时可协调释放这些石油储备。当特朗普在推特上发文说他已经授权“在必要情况下”动用战略石油储备时,他的单边行动削弱了释放这一石油储备的潜在影响。
报道认为,美国再次成为世界能源超级大国,但它并不是独立的。沙特遭遇的石油袭击引发的油价飙升表明,美国仍与全球能源市场紧密相连,尽管它新近获得了“能源优势地位”。只有跟世界密切接触,美国才能变得更强大,能源更安全。(编译/杨雪蕾)