2019年2月，国家电网发布《推进综合能源服务业务发展2019-2020年行动计划》，提出将统筹布局综合能效服务、供冷供热供电多能服务、分布式清洁能源服务和专属电动汽车服务等四大重点业务领域。

2020年1月，国家电网发布《关于全面深化改革奋力攻坚突破的意见》的2020年1号文件，综合能源服务的四大重点业务领域被进一步明确为统筹开展综合能效服务、多能供应服务、清洁能源服务以及新兴用能服务。

综合能源服务覆盖的业务范围广泛，细分业务领域众多，目前尚无权威机构对综合能源服务的所有细分业务进行明确定义。国网新明确的四大重点业务覆盖的范围相对之前的更为广泛，而其具体又涉及哪些细分业务呢？

国网对综合能效服务的定义是以提升客户能效、降低用能成本为目标，基于电力物联网技术应用，实施传统节能方式变革，实现由单一设备级节能改造向系统级、平台级综合能效提升方式的转变。具体涉及的细分业务包括照明改造、电动机变频、空调节能改造、锅炉节能改造、配电网节能改造、余热余压利用、客户能效管理等。

多能供应服务即满足用户对电、冷、热及生活热水等不同能源需求的能源供应。主要指的是冷热电三联供技术的应用，具体则包括太阳能光热、生物质供热/发电、天然气三联供、水源/地源/空气源热泵、工业余热利用、地热、电采暖、蓄热、蓄冷等。

在清洁能源服务层面，新的四大重点业务将分布式三字去掉，意味着其也将覆盖更广的集中式清洁能源项目开发。具体而言，光伏发电、风力发电、生物质能等清洁能源的利用均涵盖在内，因地制宜地开展清洁能源集中式或分布式项目的规划、投资和建设，提供100%的清洁能源供给服务。

变化比较明显的当属新兴用能服务一词，此前的专属电动汽车服务应属于新兴用能服务的一个主要部分，专属电动汽车服务包括电动汽车的租赁、充电桩建设、运维等服务内容。对新兴用能服务目前同样没有明确的定义，除了电动汽车服务之外，应当还包括对其它各类耗能设备的智能化运维管理服务。

从上述四大业务来看，综合能效服务可以看作是对节能服务的一次升级，多能供应服务是从供应侧对冷、热、电三种主要能源方式的整合利用，清洁能源服务亦是从供应侧实现100%的清洁能源供应，新兴用能服务则更多地是从需求侧去实现对用能设备的智慧管理。

需要特别指出的是，这四大业务无一例外地都包括“服务”二字。当前，能源的世界正在发生革命性的重大转变，能源供应企业正在快速演变为能源服务型公司。拓展包括上述四大重点业务在内的综合能源服务市场，对“服务”二字的内涵应重新审视、格外重视，如此，才能适应能源行业的发展变局。