国家能源局公布中央生态环境保护督察群众情况反映转办光伏重点问题处理情况
从国家能源局官网获悉：近日，国家能源局公布了十批中央生态环境保护督察群众情况反映转办和边督边改办理情况，披露了多个风电、光伏重点关注问题。其中，关于阳光电源提出“十四五”规划大力发展新能源的建议已经采纳。01 建议大力发展风电、光伏发电等新能源据悉，安徽省合肥市阳光电源公司工作人员针对“十四五”规划，建议
从国家能源局官网获悉：近日，国家能源局公布了十批中央生态环境保护督察群众情况反映转办和边督边改办理情况，披露了多个风电、光伏重点关注问题。其中，关于阳光电源提出“十四五”规划大力发展新能源的建议已经采纳。
01 建议大力发展风电、光伏发电等新能源
据悉，安徽省合肥市阳光电源公司工作人员针对“十四五”规划，建议大力发展新能源，包括光伏发电、风力发电，减少煤炭、石油等化石能源消耗。
国家能源局表示：“十三五”以来，我们坚持大力发展非化石能源，积极稳妥推进水电项目建设，全面协调推进风电开发，推动太阳能多元化利用，因地制宜发展生物质能、地热能、海洋能等新能源，能源消费结构进一步优化。“十三五”期间，我国能源消费增量的60%以上由清洁能源供应满足。2019年，我国煤炭消费比重降至57.7%，清洁能源（包括非化石能源和天然气）消费比重达到23.4%。
国家能源局明确：下一步，我们将继续保持战略定力，坚持可再生能源发展长远战略目标不动摇，继续实施落实《能源生产和消费革命战略（2016-2030）》，推动可再生能源高比例发展。结合可再生能源发展“十四五”规划研究编制工作，持续做好可再生能源发展的顶层设计，深入研究中长期发展目标及任务举措，持续加强统筹协调，科学合理确定可再生能源发展目标和发展时序，统筹可再生能源开发、输送、利用各环节的部署安排，在满足能源增量需求的同时，尽可能更多的替代存量，压减化石能源消费，提高促进我国非化石能源占一次能源的消费比重，促进可再生能源产业持续健康发展。
02 建议制定风力发电场环境保护制度
据黑龙江同发风力发电设备制造有限公司反映：建议国家能源局制定风力发电场环境保护制度，主要包括：一是风力发电场建设环保优先制度；二是风力发电场建设项目审批和发电入网电价核准机制，改变以年份时间断划分的方式；三是降低度电成本，降低入网电价，在风力发电场设计方面提高风能资源利用效率，在机组制造方面提高转换效率，在高塔筒及基础设计制造方面选择更好的技术措施以提高可靠稳定性。
理由如下：1.认为围堵式风力发电场破坏和分散了风能通道，是造成城市内外地面风速逐年降低的主要因素；2.“大风轮低塔筒风力发电场”环保功能较差，易造3级风以下民生风资源能量衰减至毁灭性消失，是人为造成静稳态天气增多的主要原因，而静稳态天气是产生雾霾臭氧天气的主要条件和诱因。
根据来信人意见，国家能源局有关方面处理情况如下：
（1）国家能源局始终坚持在落实生态文明建设和生态环境保护的前提下，合理有序推进风电项目开发，充分考虑当地资源环境承载能力，严守生态红线。在行业政策制度、标准体系建设、事中事后监管等方面多措并举，确保生态环境保护要求在风电项目核准及开发建设中贯彻落实到位。
（2）积极配合国家发展改革委不断完善风电上网电价机制。我们将根据风电行业技术进步、成本下降情况，有序推进平价上网。此外，通过推动风电通过参与电力市场化交易，形成上网电价，发挥市场机制作用。
（3）我们积极支持通过先进的制造和设计技术优化项目效益，持续推动风电产业技术进步和成本下降，促进产业持续高质量发展。
关于来信人提出的分析结论。经与有关科研机构沟通了解，并结合国内外高校及科研专家相关研究成果，认为风电开发建设对生态环境影响可忽略，具体如下：（1）风速减小是基于全球的气候变化，也受城市化给周边环境带来的影响；（2）风力发电对大气的作用在300米高度以下，风电场建设带来的大气能量损失很小，风资源流动性所受影响可忽略；（3）污染物排放量大是产生雾霾的主要原因，对持续时间长且覆盖范围大的雾霾臭氧等天气来说，风电开发建设的大气污染环境影响可以忽略不计。
作者： 来源：太阳能发电网 责任编辑：jianping
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