观察|特朗普VS拜登,谁将主导美国能源方向?

2020-11-09 14:58:51 太阳能发电网
特朗普和拜登在能源政策上分歧巨大,他们的竞选结果将决定美国能源的发展方向。下面让我们简单对比特朗普和拜登两位总统候选人的能源政策。特朗普·化石能源&能源独立特朗普的能源政策和他的其他经济政策一样,体现了务实的商人风格。回顾特朗普的能源计划,该计划被称为“美国第一能源计划”, 特朗普提出要“能源独立”的具体政策概括起来
特朗普和拜登在能源政策上分歧巨大,他们的竞选结果将决定美国能源的发展方向。下面让我们简单对比特朗普和拜登两位总统候选人的能源政策。


特朗普·化石能源&能源独立

特朗普的能源政策和他的其他经济政策一样,体现了务实的商人风格。

回顾特朗普的能源计划,该计划被称为“美国第一能源计划”, 特朗普提出要“能源独立”的具体政策概括起来有三个方面:解除美国国内化石能源生产限制;减轻政府管制;减少联合国气候变化项目的花费。

“能源独立”在美国不是一个新提法,首次提出于第一次全球石油危机爆发后。

50-70年代美国经济发展迅速,中东的石油是美国的主要能源来源之一。但1973年的石油危机让时任总统的尼克松采纳了麻省理工学院威尔逊教授提出的“能源独立计划”。

该计划建议成立能源局,模仿曼哈顿计划,使用非常规权力来资助国内能源生产,满足美国人的日常以及军事上的能源需求。

从尼克松之后的许多届总统也都将“能源独立”作为政策目标之一。

奥巴马政府治下就一方面发展了页岩气,另一方面扶持可再生能源发展。较之于奥巴马,特朗普的“能源独立”则更加青睐化石能源。

特朗普政府上台后,坚决退出《巴黎协定》、彻底推翻“清洁电力计划”等已成为其所勾勒美国能源蓝图的重要标签,拒绝履行碳减排责任是对传统化石能源行业的一次“松绑”。

具体来看,一是不断加强传统化石能源开采。受益于页岩油产量的大幅增加,美国政府预测2019年底本国石油产量基本与世界第一的俄罗斯持平,天然气产量也呈现爆发式增长态势,全球能源“中东时代”的终结有可能到来。

二是特朗普亲自站台,直接出面推销能源出口。2018年4月,特朗普直接向德国总理默克尔施压,要求德国放弃对俄罗斯北溪管道2号天然气管线的支持,更多地购买美国液化天然气。不难看出,传统能源产业已成为促进美国经济增长的重要发力点。

特朗普任期内施行的能源新政对化石能源行业十分有利,其中石油受益最大、天然气和煤炭次之。化石能源的发展和政策的倾斜对新能源行业造成了一定的压力。


拜登:气候优先

拜登早在参选之初就承诺,如果当选,上任后会签署行政令,宣布美国重返《巴黎协定》并设定了2050年的“净零排放”目标。之前也多次表示美国应该在对抗全球气候变化过程中担任领导者。

拜登提出了一系列清洁能源政策。其中,提出确保美国实现100%的清洁能源并在2050年之前达到净零排放。

2035年使美国电力部门实现碳中和。所产电力和产品将只有63%来自于化石燃料,其余为可再生能源和核能。

2030年底之前部署超过500,000个新的公共充电站,确保新销售的轻型和中型车辆100%达到零排放。

2035年将美国建筑库存的碳足迹减少50%。

气候与环境正义提案将在未来十年中向联邦投资1.7万亿美元,并将利用额外的私营部门以及州和地方的投资总额超过5万亿美元。

拜登的气候计划到2030年将花费4900亿美元,其中大部分将发生在他的第一个任期,另外还有3.6亿美元用于减税以促进清洁能源的成本。

拜登如果当选总统将会对美国油气行业产生巨大的影响。

在初选期间,拜登为在争取党内左倾选民选票时,在不同时期承诺,在他的政府中实施“不进行新的压裂”政策。终止在美国开采石油和天然气,并结束在美国联邦土地上的新钻探。

虽然像这些承诺在美国共和党初选中对选民表现良好,但这些承诺有可能在密歇根州、宾夕法尼亚州、俄亥俄州和新墨西哥州等关键摇摆州的大选期间再次困扰拜登。

拜登关于近海工业的提议中最引人注目的是承诺禁止"在公共土地和水域允许新的石油和天然气许可"。他还计划对北极国家野生动物保护区和特朗普总统寻求开放的其他地区进行新的保护,包括墨西哥湾东部。

虽然拜登的计划不明确,目前还不清楚他提议的禁令中将包括哪些许可证。但根据他的提议,从不授予新的勘探租约到限制性最强完全停止石油和天然气生产,这对该行业投资、生产和税收的影响将是巨大而深远的。

在美国主导的石油富足时代,地缘政治风险的传统观念和能源安全观已经被颠覆。过去几年,随着特朗普的"能源优势"议程,美国石油和天然气产量的激增,使美国不那么容易受到中东政治和社会动荡的影响,并加大了其实现战略目标的外交政策影响力。

它给了美国更大的自由,以支持盟国和制裁对手。这使得美国更容易对委内瑞拉和伊朗等产油国实施出口制裁,而不必担心全球油价或美国国内汽油价格飙升。

压裂革命削弱了欧佩克和俄罗斯通过限制产量支持原油价格上涨的能力。拜登的总统任期无疑将结束美国作为世界主要石油和天然气生产国的角色,俄罗斯和欧佩克等油气出口国无疑将欢迎他们。

美国经济还远未完全复苏,但汽油需求已经恢复到之前的3/4。如果拜登当选并兑现他的承诺,禁止在公共土地和水域使用新的石油和天然气,那么美国油气行业的发展也将受到很大的阻碍


原标题:特朗普VS拜登,谁将主导美国能源方向? 


作者: 来源:中能网 责任编辑:jianping

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