今年的12月12日是《巴黎协定》通过五周年，为此，联合国特与英法两国，以及智利和意大利共同召开“2020气候雄心峰会”。联合国秘书长古特雷斯在会上表示，《巴黎协定》是人类在应对气候变化领域的一个重要里程碑，然而，各方却未能付出足够的行动将《协定》加以落实。

肯尼亚农村地区的儿童用上了太阳能灯具。

这场“气候雄心峰会” 旨在突出全球日益达成的减排共识，进一步推动各方在气候行动、融资，以及气候适应和抵御能力建设方面的雄心和努力。古特雷斯表示，“《巴黎协定》签署五年后，我们仍然未能朝着正确的方向前进”，《协定》要求将升温幅度尽可能控制住1.5摄氏度以内，“各国在巴黎所作出的承诺并不足以达成这一目标，而即便是这些承诺都没有得到兑现”。

古特雷斯表示，“如果不能改弦更张，世界在本世纪内就可能出现平均温度上升3摄氏度的灾难性后果。还有谁能否认我们正在面临严重的危机？”

古特雷斯呼吁全球所有的领导人“宣布进入气候紧急状态，直到本国实现碳中和为止”。目前已有近38个国家做出了这一声明，其中主要是欧洲国家，也包括本次峰会联合主办国中的英、法和意大利，古特雷斯号召其他国家加以效仿。

 

联合国新闻图片/Daniel Dickinson

古特雷斯表示，落实《巴黎协定》不是做不到，而是各国并没有真正去做。“迄今为止，20国集团成员在应对疫情的经济刺激和援助计划中，还将50%以上的资金用于化石燃料生产和消费，而不是低碳能源。这是不可接受的。”

古特雷斯表示，这种做法相当于向未来的子孙后代“借”了上万亿美元的资金，让他们背上气候变化和环境破坏的沉重负担。

为了避免这种情况，古特雷斯表示，“联合国2021年的核心目标之一，就是到本世纪中叶，建立一个真正的碳中和全球联盟”。但他强调，仅仅承诺未来是不够的，“现在就必须实施真正的减排，到2030年，让全球排放水平比2010年下降45%。这一目标必须在《巴黎协定》各缔约国经过修改和提升的国家自主贡献方案中得到充分体现”，各国必须在明年于英国格拉斯哥举行的第26届联合国气候变化大会之前提交上述方案。

古特雷斯强调，“每一个国家、城市、金融机构和企业，都需要为了到2050年实现净零排放而制定计划，并且现在就开始执行，包括制定短期目标。主要的高排放部门，如海运、航空和工业，也必须提出并落实变革性的全新路线图，与减排目标相协调。”

古特雷斯表示，新技术的充分运用、可再生能源的价格降低、“绿色工作岗位”的创造，以及加强女性的领导，都有助于实现公平的气候行动。

古特雷斯强调，全球经济和金融政策必须与《巴黎协定》和可持续发展目标相一致，现在就应立即——

逐步淘汰化石燃料融资并终止化石燃料补贴；

停止建造新的煤炭发电厂；

将税收负担从收入转向碳排放，从纳税人转向污染者；

将与气候相关的金融风险列为必须的信息公开项目；

将碳中和纳入所有经济和金融政策和决策。

古特雷斯表示，从私营部门到资产所有者，从国际金融机构到国家发展银行，各方都应为实现上述目标做出努力，此外，“发达国家必须履行承诺，到今年年底，每年向发展中国家提供1000亿美元”以应对气候危机，“我们共同的目标应是，在2021年，突破每年1000亿美元的金额，并继续加大国际公共融资”，尤其是进一步加强目前在气候融资中仅仅占到20%的气候变化适应项目。

古特雷斯表示，全球的观念已经逐步转变，越来越多的人正在践行减排承诺，努力让地球变得更加绿色和宜居，“当今世界，气候行动已是领导力的评价指标”，也是每一个人共同的期待。

古特雷斯呼吁各方“现在就让净零世界的承诺变为现实”，在第26届气候变化大会即将于明年召开之际，以可持续发展目标和《巴黎协定》为蓝图，“拿出你的雄心，停止攻击我们的星球，采取必须的行动，确保我们的子孙后代能够拥有一个未来。”

 

中国国家主席习近平在2020气候雄心峰会期间进一步作出减排承诺。联合国网络电视视频截图

第一、团结一心、开创合作共赢的气候治理新局面；面对气候危机，人类命运与共，单边主义没有出路，只有坚持多边主义，讲团结、促合作，才能互利共赢，福泽各国人民。

第二、提振雄心，形成各尽所能的气候治理新体系。各国应遵循共同但有区别的责任原则，根据国情和能力，最大程度强化行动。同时，发达国家要切实加大向发展中国家提供资金、技术、能力建设支持；

第三、增强信心，坚持绿色复苏的气候治理新思路。“绿水青山就是金山银山”，要大力倡导绿色低碳的生产生活方式，从绿色发展中寻找发展机遇和动力。

习近平表示，“今年9月，我宣布，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，力争2030年前二氧化碳排放达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”

习近平表示，“中国历来重信守诺，将以‘新发展’理念为引领，在推动高质量发展中促进经济社会发展全面绿色转型，脚踏实地落实上述目标，为全球应对气候变化做出更多贡献。”

此外，还有联合主办国英、法、意和智利的领导人、德国总理默克尔、日本首相菅义伟、韩国总统文在寅、加拿大总理特鲁多、西班牙首相桑切斯、印度总理莫迪、新加坡总理李显龙、柬埔寨首相洪森、缅甸国务资政昂山素季、欧盟委员会主席冯德莱恩、国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃，以及苹果公司首席执行官库克等近80位政商各界领袖、联合国机构和国际组织负责人，以及民间团体、土著人社区和青年代表通过线上方式参与了本次峰会，多位嘉宾都在发言中针对气候行动和节能减排做出了最新承诺。

其中，明年即将作为第26届联合国气候变化大会东道主的英国宣布，将在未来五年内使排放水平比1990年下降68%，而欧盟则承诺在同期内减排55%。

另有至少24个国家宣布了旨在实现净零排放的全新承诺、战略或计划，一些国家提出了雄心勃勃的目标：芬兰宣布到2035年实现碳中和、奥地利2040年，瑞典2045年。

与此同时，巴基斯坦宣布将不再新建煤炭发电厂，印度则宣布将可再生能源的装机总量提升一倍，达到4.5亿千瓦。

联合国秘书长古特雷斯在今天举行的线上记者会上表示，上述承诺意味着，占到全球二氧化碳排放三分之二，以及全球经济70%的国家，都将在明年年初之前，就实现碳中和做出强有力的承诺。

但古特雷斯同时强调，“今天的承诺是向前迈出的重要一步，但仍然还不够”，首先，各国需要采取具体有效的行动，真正将承诺落到实处。此外，“并不是每一个人都做出了表态”，他呼吁今天没有参与峰会，以及尚未将减排作为核心目标的国家，“做出正确的选择”，加入到碳中和的全球联盟中来。

古特雷斯表示，“我们正站在起点上。眼前的道路此刻是充满希望的，但我们需要将这些希望转化为现实。道阻且长，我们不能心存幻想。”