最近，日本电力供应频频拉响警报，从去年12月15日到今年1月17日，日本负责协调和监督电力传输的“电力广域运营推进机关”共发出216条“SOS”指令。

由于日本近期天气寒冷，电力需求超出预计，再加上作为发电燃料的液化天然气(LNG)库存减少，日本各地电力供给持续紧张。1月8日，日本多地出现大规模停电，数万户家庭无电可用，而日本各电力公司数据显示，停电风险将进一步加大。

日本电气事业联合会会长池边和弘在1月15日的记者招待会上表示：“预计严寒天气还将继续，且火力发电燃料库存进一步下降的风险正在加大，接下来的情况仍然无法预测。”

业界普遍认为，日本此番“缺电”除了需求骤增，还与大量关停煤电、核电重启缓慢有很大关联。

2011年以后，日本大幅降低核电产能，近年来才在气候行动的推动下规划恢复核电，并逐步淘汰煤电。然而，根据能源行业机构阿格斯汇编的数据，由于设备检修、安全等多方面原因，去年11月，日本核电利用率已降至2018年以来的最低点;2020年11月至2021年1月期间，日本核电平均利用产能仅维持在2.6吉瓦左右，较一年前同期的7.1吉瓦有大幅下降。

在“供电吃紧、核电不足”的情况下，煤电反而成了日本保障供电的“救命稻草”。1月14日开始，东京电力、东北电力等公司纷纷重启燃煤电站。但日本电气事业联合会警告称，即便重启煤电，也很难确保日本全国的稳定供电，老旧燃煤电站同样存在断电风险，而且随着需求增加，这些电站所需燃料也将耗尽。

尽管日本已制定了淘汰煤炭政策，但从短期来看，为满足国内用电需求，日本很可能将重启部分燃煤电厂。日本目前最大发电公司JERA的发言人也表示，该公司在寻求更多LNG来源的同时，也已经要求其旗下煤电厂加足马力生产。

为了维持不堪重负的电网，日本电气事业联合会呼吁日本全国节约用电，并敦促政府强化供电能力和市场监管。然而，节约用电对于日本解决电力危机可谓治标不治本。日本能源经济研究所的高级研究员表示：“预计2021-2023年间，日本的电力供应还会持续下降，因为核电和煤电留下的庞大发电缺口始终很难填补，电力短缺将是日本未来无法避免的一大风险。”

　

液化天然气火力发电是日本的另一电能来源，约占日本国内发电量的约4成。然而，最近由于作为燃料的液化天然气短缺，发电站难以加大运行。恶劣天气同样导致光伏电站的发电量减少，在弥补电力短缺的“抽水蓄能电站”方面，用于维持电站运转的电力本身都不够。

日本的电力企业通过长期合同采购液化天然气，但此次日本的电力需求增长超预期，未能确保必要的液化天然气，要追加采购液化天然气，现货(即时合约)采购需要2个月左右，此外最近液化天然气价格也在上涨。

液化天然气的亚洲现货价格截至1月上旬涨至1个月前的2.6倍。创出保留有数据的2010年以后的最高价。日本石油天然气金属矿物资源机构的调查官白川裕表示，“液化天然气运输船在全球出现短缺，租船费正在上涨”。

日本不仅国内油气产量贫乏，同时因为是岛国，没有陆地进口管道，能源主要是依靠海上运输输入。一旦日本国内的商业储备和战略储备消耗过多，就会对其能源供应带来较大风险。如果海上进口环节出现问题，就会对日本的电力供应产生影响。

目前，日本的电力企业正在不计价格加快采购液化天然气。液化天然气的供给不足目前难以消除，如果寒冷天气持续，日本也可能持续电力供不应求。多位日本电力行业的相关人士透露，“日本西部的一部分电力企业，(液化天然气)库存正在见底”。

此外，电力调动障碍也是一大原因。国家发改委宏观经济研究院副研究员、中国驻日大使馆前一等秘书崔成对媒体分析称，当前日本电力的一个很大问题在于南北两边电网频率并不一致，一个是60赫兹，一个是50赫兹，使得南北两边电力调动比较困难。

日本仍然在继续大力发展可再生能源，恢复并扩大核电，这不仅对日本实现碳中和目标至关重要，对其保障电力供应和能源安全也非常重要。2020年12月，日本推出绿色增长战略，提出将于2050年实现“碳中和”的目标，预计2050年日本电力需求将增加30%至50%，未来将加快发展氢能、风能等清洁能源，同时有限度重启核能发电。