2022年1月5日，三部委联合印发《加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见》。提出到2025年，建成一批农村能源绿色低碳试点，风电、太阳能、生物质能等占农村能源的比重持续提升，农村电网保障能力进一步增强，分布式可再生能源发展壮大，新能源将成为农村经济的重要补充，绿色、多元的农村能源体系加快形成。

未来将重点支持乡村振兴重点帮扶县、其他脱贫地区、革命老区等农村电网薄弱地区，持续提升农村电网供电保障能力，推动网架结构和装备升级，满足大规模分布式新能源接入和乡村生产生活电气化需求。对符合条件地区因地制宜实施大电网延伸。

在具备资源条件的地区，特别是乡村振兴重点帮扶县，以县域为单元，采取“公司+村镇+农户”等模式，利用农户闲置土地和农房屋顶，建设分布式风电和光伏发电，配置一定比例储能，自发自用，就地消纳，余电上网，让农户获取稳定的租金或电费收益，利用新能源让农民增加收益。

在具备资源条件的中西部脱贫地区，特别是乡村振兴重点帮扶县，支持县域清洁能源规模化开发。优先规划建设集中式风电、光伏基地，项目开发企业为村民提供就业岗位，帮助脱贫户增收，为脱贫县打造支柱产业。

支持村集体以公共建筑屋顶、闲置集体土地等入股，参与项目开发，增加村集体收入。农业企业、村集体可在光伏板下开展各类经济作物规模化种植，提升土地综合利用价值。地方政府提供政策支持及拓展产品销路，农户通过土地租赁、参与电站运维、农场劳务等增加收益。

在适宜荒漠化、盐碱地、采矿采煤塌陷区，推广“新能源＋生态修复、矿山治理”等模式。在林区、牧区合理布局林光互补、牧光互补等项目，打造发电、牧草、种养殖一体化生态复合工程。

继续实施农村供暖清洁替代，大力推广太阳能、风能供暖。在大气污染防治重点地区的农村，整县域开展“风光+蓄热电锅炉”等集中供暖。

依托基层电信、农机服务网点、制造企业维修网点等，建设分布式可再生能源诊断检修、生物成型燃料加工、电动汽车充换电服务等乡村能源站，培养专业化服务队伍，提高农村能源公共服务能力。

在县域工业园区、农业产业园区、大型公共建筑等探索建设多能互补、源荷互动的综合能源系统，提高园区能源综合利用率。采用合同能源管理运营模式，引导企业、社会资本、村集体等多方参与，建设新能源高效利用的微能网，为用户提供电热冷气等综合能源服务。完善配套政策机制，推动增量配电企业发展综合能源服务，创新发展新能源直供电、隔墙售电等模式。

支持各类市场主体依法平等进入农村能源建设领域。有序向社会资本开放配售电业务，积极培育配售电、储能、综合能源服务等新兴市场主体。鼓励各类能源企业发挥资金、技术优势，建设光伏＋现代农业，加快农村能源转型发展助力乡村振兴。

我国农村地区的能源绿色转型发展，是满足人民美好生活需求的内在要求，是构建现代能源体系的重要组成部分，对巩固拓展脱贫攻坚成果、促进乡村振兴，实现碳达峰、碳中和目标和农业农村现代化具有重要意义。