吉林要实现村村有光伏？

近日，吉林省能源局发布了《吉林省能源局2022年度推进新能源农村振兴工程工作方案》（下称《方案》）的通知。通知提出，每个行政村建设100千瓦风电项目或200千瓦光伏发电项目，到了2024年实现省内全面覆盖。

在文件发布后，便引来网友在社交平台上的热议，并发问如果每个村都要建个电站是否现实？对此，《华夏时报》对吉林省能源局有关科室的工作人员进行采访。

吉林省能源局有关科室的工作人员对《华夏时报》记者表示：“该通知不能简单理解成每个村都要建电站，而是会按照行政村的数量给县（市）下指标，进行整县（市）推进。因为哪个村有地哪个村没地这种问题，各个村都不一样。全县统筹就是按照如果建风电就是100千瓦，光伏就是200千瓦然后乘以行政村的数量。每个县（市）再按照你的合作模式来决定是一个电站还是建两个，那都是因地制宜的。”

北京特亿阳光新能源总裁祁海珅也对《华夏时报》记者表示：“吉林省的一个村100千瓦分散式风电和200千瓦分布式光伏项目规划可行性是比较强的，应该是进行了充分的调研和论证后的结果，符合我国目前行政村电网的变压器容量接入情况。”

“整市”＋“整县”的推进模式

《方案》显示，本次光伏普及的推进模式初步确定为整市(州)推进与整县(市、区)推进相结合的开展模式，按照各县(市、区)所辖每个行政村风电项目100千瓦或光伏项目200千瓦建设规模，匹配县(市、区)相应建设指标。

吉林省能源局有关科室的工作人员介绍，“按照整县推进模式，一般建设周期长的也可能2024年没建成或者是没投产都有可能。但是在‘十四五’期间我们是必须要全面投产的。2022年我们已经建了3000多个村，然后明年再建3000多个村，到2024年就剩下2000多个村了。”

吉林省能源局有关科室的工作人员表示：“现在是不允许一个村一建的，还是以县市为主，甚至像一些小的城市，还会整市建，比如有的就两三个县的市他有条件整市建也可以。但是最小的单元是县。”

200千瓦的光伏每天能发多少电？根据行业标准，200千瓦光伏发电设备，是指在光照有效的情况下，即光照能使发电设备满功率运行的情况下，每个小时可以发电20度。但如果光照不充足，发电效率会低于20千瓦。

一般情况下，在天气晴朗的一天中，有效光照时间在5-8个小时（根据季节有所不同），所以200千瓦光伏发电一天能够发电1000-1600度电。

而在光伏产业，吉林省的地理位置也可以称得上是“老天爷赏饭吃”。根据天气网的历史数据来看，吉林在一年中各天气类型的平均占比为：晴天149天，阴天135天，雨天63天，雪天16天。吉林在一年中的晴天数仅次于辽宁、新疆、内蒙古与山东四省，位列全国省份第五。如在白城和四平，一年中的晴天数更是能分别高达211天与192天。

三种投融资模式

投光伏的钱怎么来？

按照《方案》的预案来看，项目将采取政府全资、企业出资、政府企业合资三种投融资模式，三种模式的收益分配各不相同。

首先是政府全资。收益将全部分配给村集体。按照风电3000小时、光伏1500小时测算,建设100千瓦风电项目或200千瓦光伏项目,每个村集体每年收益最高可达10万元,至少持续20年。

第二种是企业全资。由企业与政府签定捐赠协议,扣除建设、运维、财务等方面成本后,收益全部捐赠给村集体。按照风电3000小时、光伏1500小时测算,原则上每100千瓦风电项目或每200千瓦光伏项目捐赠金额不低于3万元,具体捐赠金额以实际发电小时数为准。

第三种是政府企业合资。政府出资部分,收益全部捐赠给村集体;企业出资部分,企业与政府签定捐赠协议,扣除建设、运维、财务等方面成本后,收益全部捐赠给村集体,每个村集体每年收益约为3万元-10万元。

那企业该如何参与其中？吉林省能源局有关科室的工作人员对《华夏时报》记者表示：“这需要企业自己去跟当地政府联系，因为这个项目是不允许企业盈利的，所以除了央企之外也是寥寥无几，毕竟电站的收入去掉成本以后，是要全部捐赠给村集体的，这是一场公益性质的活动，企业只能是维持企业的投资加上运维的费用，剩下的收益捐赠给村集体，央企一般在乡村振兴行动当中是有任务的，所以积极性也会高一些。”

在运维管理方面，政府全资建设的电站，以县(市、区)为单位,由企业自愿按地区分摊省内乡村振兴工程项目相关工作。为电站前期建设提供技术支持,开展业务培训,负责后期统一集中运行维护,保障电站安全平稳运行。

企业全资以及政府企业合资建设的电站，各出资企业负责参与新能源乡村振兴工程建设、运行、维护工作。

村村建光伏，其农村的电网是否会有消纳和容量压力？祁海珅认为，在没有要求配置储能的情况下，2000人以上的村庄配置500千瓦以上的新能源发电装机规模是不会给当地农村电网带来消纳和容量压力的，顺应了国家农村低碳经济发展趋势，还能给当地村民带来一定经济收入，不仅可以带来二十多年的清洁能源发电收益，电站对应的运营维护作业，可以带来更多的就业，可有效促进农村经济发展。

“粗略估算一下，一个村庄200千瓦的光伏项目一年大概可以发电20万度左右（不同区域有差异），按平价上网的收入在8万元左右，一年的二氧化碳减排在200吨左右，25年的经济收入在200万左右，碳减排5000吨左右，产生的直接经济效益和社会效益都是不错的。” 祁海珅向《华夏时报》记者指出。



作者：陆肖肖 来源：华夏时报 责任编辑：jianping