一年一度的中国光伏行业年度大会暨光伏高质量发展高峰论坛12月1日在安徽滁州举行。多位政府主管单位官员、行业协会专家与企业家在会上透出光伏新增装机进展、风光大基地建设动向以及相关政策制定和出台情况。

光伏装机按下“快进”键 分布式已占三分之二

今年1-10月，我国新增光伏装机达58吉瓦，已超过往年全年的装机量。这是中国光伏行业协会名誉理事长王勃华在此次论坛上放出的首个行业喜讯。

他表示，前三季度，光伏制造各个环节均超过了去年全年产量，增长速度均超过40%。具体来看，前三季度，国内多晶硅产量55万吨，同比增长52.8%；硅片产量236吉瓦，同比增长43%；电池片产量209吉瓦，同比增长42.2%；组件产量191吉瓦，同比增长46.9%。

从今年8月起，光伏已成为我国第三大电源，仅次于火电和水电。

“从具体结构看，户用、工商业分布、集中式三分天下，可见分布式占比非常高。”王勃华表示，2016年，国内分布式只有12%的装机占比，去年达到50%，今年到目前为止已经达到三分之二。“当然，后续抢装以地面为主，这个比例可能会略有下降。”

国家发展改革委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶在主题演讲时提供的数字显示，今年1-10月，国内集中式光伏电站装机18.5吉瓦，同比增长80%，分布式光伏新增装机39.7吉瓦，同比增长109%。

从全球新能源市场来看，陶冶表示，预期2022年中国新增装机量增速在55%以上，预期欧盟装机增速是近45%，但其明年还将投入更多的光伏产能。预期美国今年新增光伏装机保持稳定，明年将平稳增长。由于光伏补贴下降，预期日本今明两年的新增规模有所下降。但日本今年4月启动了新的上网电价补贴，可能会推动光伏和陆上风电容量增长，只是短期内仍存在不确定性。

“预计明年全球光伏新增装机量增速将达到35%以上。”陶冶说。

在发展规模之外，光伏还实现了高质量发展，尤其表现在技术提升方面。2014年至今，我国光伏晶硅电池实验室效率连续刷新超过50次，这一创新为产业化发展打下坚实基础。光伏行业涌现出越来越多的专精特新企业。

另一方面，今年光伏产品的出口依然强劲。今年前10月，我国光伏产品出口总额440亿美元。和去年相比，我国今年的多晶硅、硅片、电池片、组件产值突破7500亿元，出口达到历史新高。

将加快发布能源电子产业发展指导意见

工业和信息化部电子信息司副司长杨旭东在致辞中表示，工业和信息化部将持续推动产业创新升级，加快发布能源电子产业发展指导意见。

今年8月25日，工业和信息化部发布了《关于推动能源电子产业发展的指导意见（征求意见稿）》（下称《意见》），其中提到，到2025年，我国能源电子产业年产值达到3万亿元，综合实力进入世界先进行列。产业技术创新取得突破，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，产业生态体系基本建立。高端产品供给能力大幅提升，技术融合应用加快推进。能源电子产业有效支撑新能源大规模应用，成为推动能源革命的重要力量。

《意见》还提出，要发展先进高效的光伏产品及技术。加快智能光伏创新突破，发展高纯硅料、大尺寸硅片技术，支持高效低成本晶硅电池生产，推动N型高效电池、柔性薄膜电池、钙钛矿及叠层电池等先进技术的研发应用，提升规模化量产能力。鼓励开发先进适用的智能光伏组件，发展智能逆变器、控制器、汇流箱、跟踪系统等关键部件。加大对关键技术装备、原辅料研发应用的支持力度。鼓励开发安全便捷的户用智能光伏系统，鼓励发展光伏充电宝、穿戴装备、交通工具等移动能源产品。探索建立光伏“碳足迹”评价标准并开展认证。加快构建光伏供应链溯源体系，推动光伏组件回收利用技术研发及产业化应用。

加快大型风电光伏基地开发消纳

陶冶在会上谈到当前的能源供需总体形势。他表示，2023-2025年，我国将加快构建新发展格局，新型工业化和城镇化深入推进，扩大内需战略深入实施，能源消费仍将刚性增长，能源保供的压力持续存在，必须以保障安全为前提构建现代能源体系，确保能源供需形势总体平稳有序。

为此，要增强能源供应能力，统筹推动非化石能源发展和化石能源清洁利用。具体而言，他表示，一是做好增量，要把风、光、水、核等清洁能源供应体系建设好，加快实施可再生能源替代行动，持续扩大清洁能源供给。二是稳住存量，发挥好煤炭、煤电在推动能源绿色低碳发展中的支撑作用，根据发展需要合理建设支撑性、调节性的先进煤电。

为夯实能源供应保障基础，他提出如下建议：一是加快大型风电光伏基地开发消纳，持续推动风电光伏分布式就近开发消纳。其次，电力市场规则的设计要充分考虑新能源的特点，核心是保障新能源参与市场能够有明确的投资收益预期，保障新能源行业投资积极性，支持新能源项目与用户开展直接交易，包括鼓励直购电、隔墙售电。鼓励签订长期购售电协议，在电力现货市场试点地区，鼓励新能源项目以差价合约形式参与。其三，科学有序推进水电开发外送，安全有序推进沿海核电建设。其四，鼓励清洁能力创新发展，强化落实可再生能源电力消纳责任权重制度。最后，全面提升系统调节能力，落实《“十四五”新型储能发展实施方案》，研究储能成本回收机制，推进新型储能发展。

“加快构建能源发展新格局，要科学认识光伏产业的发展节奏。”陶冶表示，应着重发挥光伏在支撑能源转型、保供安全、拉动经济、彰显应对气候变化雄心、协同减污降碳、乡村振兴方面的突出作用。

作者： 来源：上海证券报 责任编辑：jianping