中国企业的海外电力项目建设:弃煤而大力发展新能源

2023-12-29 07:57:19 太阳能发电网
   自“一带一路”倡议(以下简称“倡议”)提出以来,中国企业已在海外市场建设了128GW的电力项目,总投资额约为2,000亿美元。目前,发展中国家的电力市场是该倡议的主要受益者,该等国家电力短缺的现象有所改善。

  值此倡议十周年之际,伍德麦肯兹亚太电力研究团队发布最新研究报告Belt & Road at 10: Powering on through growing pains,回顾海外电力项目投资及建设等情况。

倡议对电力行业投资产生了哪些影响?

  在过去10年,中国企业在海外建设的电力项目装机容量高达128GW,其中约70%的装机容量分布在南亚和东南亚。这一数据相当于2022年澳大利亚新增发电装机容量的1.3倍,但仅占中国累计发电装机容量(2,500GW)的5%。据估计,自2013年以来,中国已为全球,包括未直接参与倡议的国家的发电项目,提供2,000亿美元的融资和总包服务。

  借助倡议的资本、技术和供应链,发展中国家的发电容量取得了极大提升。然而,由于这些国家与中国签署的双边贷款协议的利率与美元挂钩,多个国家的债务水平也因贷款利率上升而大福飙升。倡议曾为煤电项目提供了大量贷款和投资,也引发了外界对碳排放的担忧。



倡议是否放弃了煤电?

  在倡议早期,电力项目以煤电项目为主。在越南,三分之二的倡议相关电力项目为煤电项目,而在印度尼西亚,14GW装机容量几乎全是煤电。

  2021年,中国宣布“不再新建海外煤电项目”,此后情况有所改变。如今,倡议有近200个可再生能源电力项目在运营,占发电总量的37%,这与煤电发电量大致相当。

  我们估计,倡议下在建的新建项目中,近四分之三是可再生能源电力项目,而十年前此数字不到20%。尽管可再生能源项目的占比不断攀升,但由于其项目规模较小,其在发电总容量中的占比仍较为有限。

  煤电项目明显越来越难从倡议获取融资。自2021年以来,政策变化加上社会的反对声音,导致近90%的拟建煤电项目被取消。这可能会影响另外21个煤电项目,我们预计将有13个处于规划阶段的煤电项目被搁置。不过,中国尚未完全放弃煤电,仍允许销售燃煤电厂设备,允许完成在建煤电项目。

西方国家的应对措施

  在该等政策目标下,西方投资项目不仅数量少、规模小、交付慢,而且必须满足更加严苛的可持续性和透明度要求。

倡议的下一步计划是什么?

  倡议对电力市场的影响力还将继续扩大,目前仍有80GW装机容量处于建设或规划阶段。我们预计,中国将通过调整总体战略,更加重视直接投资,减少在倡议早期占据主导地位的双边贷款。与所有借贷方一样,中国也意识到了债务违约风险,因为受助国在高利率下难以偿还贷款。

  另外,我们还预计,中国将更加注重可再生能源项目。一直以来,倡议的一个重要目标是为中国制造商和设备供应商打开市场。


作者: 来源:伍德麦肯兹 责任编辑:jianping

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