中广核烟台招远400兆瓦海上光伏项目光伏区效果图

该项目位于烟台市招远市北部的莱州湾海域，总规划面积约6.44平方公里，由121个光伏子阵组成，是山东省首批竞配的十个海上光伏项目场址中水深最深、建设难度最大、开发条件最复杂的场址。建成后，预计年平均发电量为6.9亿千瓦时，等效年减少标煤消耗约20.7万吨，减排二氧化碳约53.2万吨，将为山东省经济社会发展提供源源不断的绿色动力。

山东是国内首批启动海上光伏项目的省份，进度最为靠前。

如何做好海洋开发这篇大文章？山东把经略海洋、建设海洋强省作为重大政治任务，统筹谋划、全力推进。

山东的光伏之路并非一帆风顺。

2016年底，山东累计光伏装机量仅为4.55GW，排名远低于新疆、甘肃等省份，几乎是“小透明”般的存在。

随着光伏治理采煤沉陷区的创新实践和分布式光伏的大力发展，山东的光伏装机量开始快速提升。国家公布2016年光伏领跑者技术基地名单，济宁市、新泰市采煤深陷区光伏领跑技术基地占位两席；渔光互补、农光互补等开发模式的引入，实现了对采煤沉陷区的最大化利用和修复；分布式光伏布局策略因地制宜，以分布式唱主角，使得山东开启了光伏装机“狂飙”模式。

2023年9月底，山东以总量52.29GW的绝对优势，连续保持全国累计装机并网容量第一名。其中集中式光伏电站装机并网容量为14.07GW，而分布式光伏装机贡献了38.22GW并网容量，位列全国第一。尤其是户用光伏为24.48GW，同样位列全国第一。山东这种因地制宜的光伏发展方式，可以说是中国光伏发展的教科书案例。



全国首台套海上光伏智能高效打桩装备“电建海装001号”

“浮云连海岱，平野入青徐。”山东海域面积广阔，有着得天独厚的地理位置，为实现能源转型，山东充分发挥优势，向海追光，成就光伏装机第一省的地位。

在相同日照下，海面日照时间长，加之海面反射的太阳光，海上光伏电站发电量将比陆地光伏电站发电量高出5%-10%。山东水平面年总辐射量在1400-1550kWh/平方米之间，属于太阳能资源Ⅱ类地区“很丰富地带”，为光伏发电提供了充足的“原材料”。

据统计，1KW光伏装机量需占地约5平方米。面对土地紧张的现状，山东大力发展海上光伏项目，以解决这一矛盾。

2022年6月17日，山东省公布2022年度海上光伏项目竞争配置结果，标志着山东省光伏领域发展迈出新步伐。此次竞争配置成功配置了10个海上光伏项目，总规模达11.25GW，预计总投资约675亿元，为山东省可再生能源发展注入新动力。

山东计划打造“环渤海、沿黄海”双千万千瓦级海上光伏基地，其中“环渤海”地区布局31个海上光伏场址，总装机规模达19.3GW；“沿黄海”地区布局26个海上光伏场址，总装机规模达22.7GW。这一举措将有力推动山东省可再生能源发展，并为全国乃至全球的可再生能源发展提供借鉴。

近年来，我国对于海洋能源发展十分重视，山东作为沿海经济大省积极响应，出台了一系列政策推动海上光伏的开发。

2018年5月，山东省委、省政府印发《山东海洋强省建设行动方案》，确定打造“龙头引领、湾区带动、海岛协同、半岛崛起、全球拓展”的山东海洋强省建设总体格局。

2022年5月，山东省能源局印发的《山东省电力发展“十四五”规划》中提到，山东将布局“环渤海”“沿黄海”两大千万千瓦级海上光伏基地，推动海上光伏重大技术攻关和设备研发。目标为到2025年，光伏发电装机达到6500万千瓦，其中海上光伏1200万千瓦左右，占比近1/5。

2023年9月，山东省人民政府印发《关于支持建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023—2025年）的财政政策措施》，支持大力发展可再生能源，构建清洁低碳高效安全能源体系，对海上光伏项目予以财政补贴。

2023年12月，山东省人民政府发布《关于印发2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单（第一批）的通知》，降低海上光伏项目的整体造价。

近年来，山东、江苏、辽宁、浙江等沿海省市都已出台或酝酿出台海上光伏的相关政策和规划。其中，以山东省出台政策最为密集、补贴力度最大，对2023至2025年建成并网的“十四五”漂浮式海上光伏项目，分别按照每千瓦800元、600元、400元的标准给予财政补贴，补贴规模分别不超过20万千瓦、30万千瓦、40万千瓦，补贴资金分运营年度拨付到位。

拥有3000多公里海岸线、近16万平方公里毗邻海域的山东，从开埠通商到自力更生，从对外开放到连接“一带一路”，走上了陆海统筹、向海图强的高质量发展之路。

风劲满帆踏潮头，岱青海蓝万象新。

山东持续推进海洋强省建设，在经略海洋这篇大文章的谋篇布局中，“蓝色新动能”正成为经济社会发展的重要底色。山东劈波斩浪、向海图强，必将为海洋强国建设不断作出新的更大贡献。