新疆正在加快荒漠光伏能源基地建设，计划到2015年荒漠光伏发电装机容量达到150万千瓦，占全疆光伏发电总装机容量的四分之三。

6月11日，工人在新疆哈密光伏发电站安装太阳能电池板组件。新华社发

　　8月2日，自治区经信委和SEMI中国（国际半导体设备与材料协会中国分会）在哈密举办“中国（哈密）大型光伏荒漠发电产业发展论坛”，新奥、正泰、日芯等近百家国内外光伏企业与会，共同探讨推进光伏产业发展和拓展深化应用，以及充分发挥新疆荒漠太阳能和区位优势，打造“光电东送”基地。

　　自治区经信委党组副书记、副主任苏国平说，新疆国土总面积166.49万平方千米，荒漠戈壁约100万平方千米，占总国土面积的60%，荒漠戈壁每年接收的太阳能辐射相当于4000亿吨标准煤，适合建造大型荒漠光伏发电站。按年发电量150千瓦小时/平方米计算，新疆荒漠戈壁全年发电量达到1.5×106亿千瓦小时，相当于我国目前年电能消费量的24倍，是一个巨大的、洁净的光伏能源宝库。

　　目前，华电、中电投、中节能、中广核、大唐电力等企业正在新疆从事光伏电力基地建设。截至2011年底，新疆荒漠光伏电站装机容量达到47万千瓦。为了提高荒漠太阳能的转化与利用率，计划到2015年荒漠光伏发电装机容量增加2倍，达到150万千瓦，占新疆光伏发电总装机容量的四分之三，最终把新疆建成中国最大的“光谷”和西部最大的光伏产业示范基地。

　　工信部电子信息司电子基础处处长彭红兵说，国家发改委日前出台了《关于支持新疆产业健康发展的若干意见》，对新疆多晶硅、钢铁、煤化工、火电、轻工纺织等12个产业提出了差别化产业政策，是国家支持新疆光伏产业发展主要政策之一。

　　新疆则设立有太阳能光伏产业发展专项资金，全面开放全疆荒漠区大规模开发光伏电力市场，电网企业全额收购光伏发电量，并按照一定比例给予补贴，发展超高压电网体系，以推动光伏发电量逐年增长。

　　今后，新疆在哈密、吐鲁番、阿克苏、喀什、和田等辐射资源丰富的荒漠地区，将规划建设一批万千瓦以上的大型光伏并网电站以及三到五个太阳能综合利用示范区；对适宜的公共场所、车站、学校、医院等建筑进行太阳能光伏建筑应用示范；“十二五”期间，在巴音郭楞蒙古自治州、阿克苏、克孜勒苏柯尔克孜自治州、喀什、和田等地因地制宜建设十个多能互补的微网发电系统。

　　专访SEMI全球副总裁、中国区总裁陆郝安

　　“新疆光伏产品需求旺不过剩”

SEMI全球副总裁、中国区总裁陆郝安

　　记者：为何此次论坛选择在新疆举办？

　　陆郝安：我是第一次来新疆。几天下来，我感觉新疆真是个好地方，地大物博，煤炭、风力和太阳能等资源十分丰富，是一块热土和宝地。新疆能源大通道建设，给新疆光伏产业带来了很好的发展机遇。

　　全球2000多家领导型公司是SEMI的会员，将近三分之一会员涉足光伏产业。从1988年起，SEMI中国就一直致力于促进中国半导体﹑平板显示、太阳能光伏、LED产业的发展，推动全球产业界与国内产业界的交流与合作，加强企业和政府机构在发展产业上的协调，帮助企业及政府机构进行产业规划。

　　本次论坛举办地点选择新疆，一是自治区经信委、哈密地区行署和新疆光伏产业联盟重视和支持，二是新疆具备很好的条件，近几年光伏产业发展速度很快，三是SEMI已经将新疆列为战略目标。我们这次带来了50多家会员企业，他们多数人已经有将产业转移到新疆的意向。我们以后还会在新疆举办类似大型高峰论坛。

　　记者：全球光伏产品是否过剩？新疆的光伏发展速度是不是太快？

　　陆郝安：2008年金融危机全面爆发前，全球光伏产品有多少能销售多少，供不应求。金融危机爆发后，国外光伏产业发展速度变缓。去年日本发生3·11大地震和福岛核泄漏事故，从安全考虑，很多国家加快光伏电站建设，到去年底全球累计光伏装机总容量超过67吉瓦。

　　据不完全统计，2011年全球电池产量已达到3300万千瓦，实际产能达到4500万千瓦，产能过剩1200万千瓦。国际多晶硅价格一路走低，到目前已由2010年的每公斤50美元-90美元下降到20美元-25美元，降幅超过60%。随着欧债危机一步步升级，美国和德国等国家一再下调太阳能政府补助，已经有多家光伏企业破产和申请破产保护。

　　我国有800家光伏组件生产企业和200家光伏电池片生产企业，受美国和德国等国家反倾销、反补贴等影响，产品出口量开始减少，个别出现产品积压和亏损现象。为了尽快破解困局，他们一方面加大国内销售力度，另一方面考虑将产业向新疆等西部地区转移，新疆光伏产业发展速度会因此而加快。

　　我认为，目前的市场形势不会影响新疆光伏产业的发展，国家将新疆列为东部地区光伏产业转移接替区，有利于新疆将光伏资源优势转化为经济优势。新疆光伏产业发展速度不快，光伏产品处于需求旺季，并没有过剩。光伏产业有很好的发展前景，目前国外和内地光伏产品过剩是相对的，在全球经济复苏后可以得到解决。

　　记者：新疆目前光伏产业发展的瓶颈是什么？新疆光伏产业该如何发展？

　　陆郝安：制约新疆光伏产业发展的主要是电力输送和并网难。光伏电站建设周期一般为4至6个月，特高压输电线建设周期一般为一年到几年。新疆个别光伏发电站担心电站建成后电力并网难和输送难，建设速度放缓。太阳能和风能一样，具有不稳定性，需要和火电打捆外送。新疆光伏电力并网难和输送难有望在哈密-郑州、哈密-重庆、准东-成都等特高压输电线路建成后得到解决。

　　制约新疆光伏产业发展瓶颈还有上网电价。我国资源较好地区的风电发电成本已低于0.5元/千瓦时、火电平均上网电价已达0.44元/千瓦时，尽管太阳能发电成本已降至1元/千瓦时，但仍比风电成本和火电上网电价高很多。新疆也是这种情况，新疆光电上网同样需要电网企业给予较高补贴。如果上网电价过低，光伏电站收回投资的周期会延长，甚至出现亏损，不仅会影响其他企业光伏电站的积极性，而且不利于新疆光伏产业健康发展。

　　新疆有公路、铁路和航道通向内地，而且与中亚各国很近，光伏产品可以销往内地和中亚、西亚各国。在没有全面打开中亚、西亚等市场之前，新疆光伏组件和电池的产能还要和当地光伏电站建设需求相匹配。

　　新疆光伏电站可按照并网和离网两种方式发展，即在光电并网条件好的地区建设光伏电站，发电全部并入新疆电网；在边远、缺电和不能并入新疆电网的地区，建设离网光伏电站，满足局部地区电力需求。新疆大力发展光伏产业，不仅能给当地提供很多的就业岗位，而且是新疆及我国能源需求和安全的需要。