推进源网荷储一体化，建设以新能源为主体的新型电力系统，河南在行动。近日，河南省发展改革委围绕工业企业、农村地区、增量配电网等3类场景分别出台源网荷储一体化项目实施细则（暂行）。围绕实施细则中公众关心的问题，大河财立方记者对河南省能源局相关负责人进行了采访。

问题1：河南在推进源网荷储一体化方面走在全国前列。三类源网荷储一体化项目申报流程上进行了哪些优化安排？

该负责人介绍，近年来我省新能源快速发展，项目申报流程经过持续优化调整已相对成熟，基本实现了全部线上办理。因三类源网荷储一体化项目涉及面宽，业主群体多，为方便申报实施，对现行新能源项目申报流程进行了再优化。

缩短申报周期。组织技术力量依托省可再生能源项目信息管理系统，开发了源网荷储一体化项目线上专题申报模块，一体化项目可以通过专题模块直接进行线上申报，界面清晰，操作简单，比之前新能源项目先入储备库、再入前期库的逐级申报模式，申报周期大幅缩短，由3个月以上优化到了一周时间。从首次申报情况看，5天时间已有120余个项目完成申报，申报效率大幅提升。

增加申报频次。按照之前国家和我省项目管理模式，一般每年组织1-2批次新能源项目申报，对申报时间节点要求较高。为推动一体化项目更好实施，对该类项目申报时间节点也进行了放宽，调整为原则上每个月25日-30日申报系统都会开放，各地均可组织一体化项目申报，真正做到成熟一批、申报一批，给企业提供了更多的申报机会。

简化评审程序。为降低一体化项目对大电网的冲击和影响，要求一体化项目通过挖掘自身负荷调节能力、配建适当比例储能设施等方式，实现所发电力“自发自用”，不占用公共电力系统调峰能力。鉴于此，对一体化项目评审不再设置电网消纳校核环节，项目按要求落实相关建设条件后即可纳入实施范围。

问题2：农村地区类一体化项目接入电网有什么要求？

该负责人介绍，实施细则根据不同场景提出了不同的接入电网方式。

家庭作坊类项目，所发电量可同时用于作坊生产和生活，剩余电量可以上网，解决以往按照作坊名义报装，自发电量只能用于作坊生产的问题。

生产企业项目，利用自有屋顶建设的分布式光伏，所发电量优先自发自用，剩余电量可以上网；利用其他资源建设的分布式光伏和分散式风电，所发电量仅能用于自发自用，不向大电网反送。

整村开发类项目，作为一个用户接入电网，所发电量优先自发自用，剩余电量可以上网，但要满足自发自用比例不低于50%的要求。

问题3：对于工业企业类一体化项目，项目申报业主和建设模式有什么要求？

该负责人介绍，工业企业源网荷储一体化项目实施细则第三条中有明确要求，一体化项目业主应为电力用户，围绕我省重点打造的“7+28+N”产业链群，着力支持战略性新兴产业，以及装备制造、电子制造、冶金、轻纺和大数据中心等领域用电负荷大、用电成本高的企业。这些企业作为业主，既可以选择自主开发建设，也可以委托专业队伍以合同能源管理方式开发建设。

作出上述安排，是基于以下三个方面的考虑：

一是允许电力用户通过开发其周边新能源资源自发自用，逐渐从单一能源消费者向能源“产消者”转变，是构建新型能源体系的一项创新型举措，对促进源荷互动、挖掘新能源消纳空间具有积极作用。

二是电力用户作为项目业主建设新能源自发自用，不涉及售电行为，符合国家有关法律法规和政策要求。同时，可有效减少中间环节，使电力用户最大程度享受绿电效益，更好降低用能成本。

三是电力项目建设专业性较强，对施工单位资质和技术水平等要求较高，因此电力用户除自建外，还可以委托专业队伍以合同能源管理方式进行开发建设，鼓励专业人干专业事，可有效提升项目建设质量和标准，确保项目安全专业高效实施。




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