为了在南非建立本地太阳能电池板制造能力，南非对进口到该国的太阳能光伏板、电池和组件征收 10% 的进口关税，此前该国对这些产品进口为免税。该法案由该国财政部长埃诺克·戈东瓦纳（Enoch Godongwana）于 6 月 28 日签署并立即生效。

这一决定是在该国太阳能发电装机热潮兴起的背景下做出的。

2023 年上半年，随着电力削减力度加大，南非全国范围内安装了超过 5GW的屋顶太阳能。

据该国国际贸易管理委员会 (Itac) 称，这一关税法案的出台已考虑了多种因素，包括电价上涨、当地光伏组件（太阳能电池板）行业仍处于起步阶段、许多制造商已经因低价进口产品的激烈竞争而倒闭、市场份额大幅下降以及当地市场盈利能力恶化等因素。

不过针对来自EU/UK(欧盟/英国)、EFTA(欧洲自由贸易联盟)、SADC(南部非洲发展共同体)、MERCOSUR(南美南方共同市场)、AfCFTA(非洲大陆自由贸易区)国家地区的光伏电池板产品仍可获得关税豁免。

南非XA 全球贸易顾问公司总监唐纳德·麦凯 (Donald MacKay) 表示，过去 12 个月，南非进口了价值 130 亿兰特的太阳能电池板。如果实施这些措施，南非将面临 13 亿兰特的关税。

但提高关税这一举措被光伏产品进口商反对，他们称这将导致成本增加和失业。他们建议政府探索其他激励措施来支持本地制造商，而不是提高关税。

此外，进口商声称，当地的太阳能产品质量较差，且南非缺乏生产全球适用板材的技术。

但另一方面，ArtSolar 总经理维伦·戈赛 (Viren Gosai) 表示，本地光伏制造业可以通过创造可持续的就业机会和支持本地教育和培训计划来确保国家经济的复苏。

本地制造也符合可持续发展目标，因为它减少了与运输相关的碳排放。

这也意味着当地产业不太容易受到全球供应链变化的影响。



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