为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》《国务院办公厅关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》等系列重要文件关于废光伏设备的重大决策部署，适应新时期废光伏设备回收处理的环境管理要求，进一步强化废光伏设备回收处理过程的污染防治，生态环境部提出制订《废光伏设备回收处理污染控制技术规范》的需求，按照生态环境部固体废物与化学品司的要求，由生态环境部固体废物与化学品管理技术中心承担制订工作，由生态环境部华南环境科学研究所、中国物资再生协会、清华大学、中国科学院广州能源研究所、中国环境科学研究院作为该标准项目的协作单位。由此正式启动了该标准的研究和制订工作。本项目为计划外项目。

关于光伏设备退役情况：

光伏设备拆装比较简单，可流通性比较强，目前大多采用装机时间推算或模型估算法。光伏设备使用寿命一般为20～25年，由于我国光伏行业起步较晚，尚未进入大规模报废期。根据行业协会数据，截至2023年，累计退役的光伏设备约9万吨。根据2024年2月28日国家能源局发布的《2023年光伏发电建设情况》，2023年我国太阳能（光伏）新增装机容量为21630万kW，累计装机容量60892万kW。2024年1月26日，国家能源局发布《2023年全国电力工业统计数据》显示，截止至2023年底我国太阳能发电装机容量同比增长55.2%。对于废光伏设备而言，如果处理不当，在造成大规模有价资源浪费的同时，还会带来一系列的环境污染风险，如氟化氢、铅、锑、镉、氟等有毒有害物质的泄漏，会造成严重的土壤、水体等污染和破坏，进而影响人的身体健康和动植物的生物多样性。由于大量“作坊式”回收企业的存在，会出现劣币淘汰良币的不良市场现象，严重扰乱废光伏设备的回收利用市场，挤压合规回收利用企业的生存空间，严重影响废光伏设备循环利用体系的构建。

据行业协会测算，预计2030年光伏设备累计报废量将达150万~200万吨，2040年将接近700万吨，到2050年将突破2000万吨。目前，光伏设备回收处理对象主要为生产过程的残次品，处置规模约6万千瓦（约10.9万片光伏设备）。未来光伏设备的回收处理将面临较大的压力，亟需制定相关政策和标准，加强对回收利用处置全过程的环保监督力度。

本标准规定了废光伏设备拆卸、收集、运输、贮存、拆解、综合利用和处置过程中污染控制技术要求。本标准适用于废光伏设备处理全过程的污染控制，可作为废光伏设备综合利用相关建设项目环境影响评价的建厂选址、工程建设、运行管理、竣工环境保护验收、排污许可管理、清洁生产审核等的技术参考。光伏设备在生产、安装、维修等过程中产生的废弃零部件、边角余料等固体废物回收处理可参照本标准执行。