《方案》提出，由各区市确定优选方案，统筹推进开展项目竞争性配置，支持和鼓励民营企业、民营资本投资海上光伏项目。

《方案》指出，海上光伏项目建设要严格避让生态红线、湿地、洪水入海港道等等一系列敏感区域，严格落实各项手续，在未取得自然资源、生态环境、林、海、军等相关主管部门审批前不得开工。