以SolarWorld为首的欧洲光伏制造商联盟EUProSun日前向欧盟委员会第二次正式提交申诉,此次EUProSun联盟指控中国光伏制造企业获得大量“非法”补贴。
9月25日,欧洲光伏制造商联盟提出诉讼,要求对中国光伏制造商从政府手中获得“非法”补贴一事展开调查。
此时,正值第27届欧洲太阳能光伏巡回展会(EU PVSEC)召开之际,欧盟光伏制造商联盟发布声明称,已确认中国政府向其国内制造企业提供了“多种形式的大量”补贴。
欧洲光伏制造商联盟总裁Milan Nitzschke宣称,例如,中国银行向光伏制造企业提供超低利率贷款,而且,如果借款人无法偿还贷款,那么这笔贷款可能会被核销、无限期延长或者由其他政府控股公司偿还贷款。
据彭博新能源财经透露,自2010年以来,中国国家开发银行(China Development Bank Corp.)已延长12家中国光伏企业总额达330亿欧元的信贷。
Nitzschke补充道,中国政府的补贴仅仅提供给中国企业。大量的补贴以及政府的干预已促使产能严重过剩,并且是中国国内需求量的20多倍,这几乎是全球需求总量的一倍。因此,中国超过90%的产量是出口至海外市场。
“非理性的产能过剩无法带来利润。中国政府提供的补贴使得光伏企业免于破产,甚至政府向那些无法盈利的光伏企业注入资金。如果没有无穷无尽的政府补贴的话,那么很久之前大多数中国光伏企业便已宣告破产。此外,仅2012年,逾20家欧洲光伏制造企业已申请破产。”
9月6日,继欧洲光伏制造商联盟(据称代表20多家不愿透露姓名的欧洲光伏企业)向欧盟提出反倾销申诉之后,欧盟委员会对进口自中国的光伏电池、硅片及组件发起反倾销调查。