本次两会期间，全国政协委员、通威集团董事局主席刘汉元先生认真履行人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能，积极建言献策，参与国是，反映社情民 意，并主要针对当前我国宏观经济“新常态”、光伏产业发展、国内消费环境与政企沟通等方面进行了认真思考和仔细调研，以政协提案及大会发言的形式提出自己 的建议。
　 一、宏观经济：新常态，新观念
　　 针对当前我国宏观经济“新常态”，刘汉元委员谈到，2014年，我国GDP同比增长7.4%，GDP总额首次突破了60万亿元，以美元计算则首次突破了 10万亿美元大关。这意味着中国成为了继美国之后又一个“10万亿美元俱乐部”成员，同时GDP总量稳居世界第二。这些举世瞩目的成绩背后，我国GDP增 速却滑落到了1990年以来的新低，中国经济运行呈现下行态势。2014年社会融资规模为16.46万亿元，比2013年减少8598亿元。尤其是随着我 国经济增速从原来10%、9%、8%逐渐下行，宏观层面上亦面临着很大的紧缩压力，2014年全国CPI同比上涨2.0%，远低于政府设定的3.5%目 标；2014年PPI负增长1.9%，连续34个月同比下降。
　　 针对此现象，刘汉元委员分析称，经过30多年改革开放的快速发展，我国经济已步入由原先简单的注重“量”的时代，向以“质”为核心的全面提升和转型期。但 在此过程中，经济“新常态”也给我们整个宏观经济运行敲响了警钟，并随着市场竞争压力进一步加大，作为经济细胞的企业主动或被动地受到来自宏观政策调整、 经营成本提升和自身管理不足的多重挤压，各地经济发展相继出现重大困难，很多企业承受了巨大压力。这些不是个别地方、个别企业的个别现象，而是带有群体和 普遍性的问题。企业压力增大后，各种三角债、往来债务等出现非常大的压力，企业的盈利水平不断降低，财务费用不断上升。
　　 同时，刘汉元委员指出，随着我国城镇化步伐加快，与之相对应的是我国铁路、公路和机场等运输能力仍远不能适应国民经济和社会发展需要，铁路里程仍然不够， 公路覆盖仍然不足，机场数量仍然偏少，整体运输能力仍然偏紧。据统计，2014年末，全国公路总里程约达445万公里，公路密度为46.35公里/百平方 公里，而西方发达国家如德国，公路密度为182公里/百平方公里；全国铁路营业里程达11万公里，路网密度114.6公里/万平方公里，人均铁路里程仅为 8厘米，约为美国的十分之一，即使同样多的高速公路，如果打开闸门，我们骑自行车上去都会比他们开车上去拥堵得多；同时，全国共有颁证民用航空机场202 个，而美国人口只有中国的四分之一不到，在2012年就已拥有民用机场17000多座，是我国的84倍。可以说，高铁、公路、机场和城镇等各种重要基础设 施建设，尤其是广大农村以及西部地区公共基础设施建设等还远远没有饱和，还有巨大的投资发展空间，这将是未来较长时间内我国经济增长的重要支撑。
　 由此，刘汉元委员呼吁我们政府和社会从以下三个方面共同思考：第一、果断增加流动性。降低存款准备金率，降低利率水平，宏观经济政策适当放松，应该是我们 今天中国经济无论是原来的“常态”还是当前的“新常态”，保持健康稳定发展的一个客观需要。在宏观经济已处下行阶段之时，如再进一步紧缩银根，相互作用将 产生更为持久、破坏性更大的“综合刹车效应”，让经济下行的压力更大、冲击力更强、问题更为凸显，甚至可能导致我国经济整体失速。因此，调控速度一定不能 过快，力度一定不能过猛，措施一定不能过狠，尤其是决不能为了规避明天发生金融危机的风险，而让今天提前爆发金融危机；也不能为了解决明天可能出现的问 题，而让今天的经济一蹶不振。资金如同社会经济发展的血液，在GDP增速低于10%的时候，实体经济对于资金的需求量可能超过10%，应当充分理解企业此 时的客观需求并放松银根，有效增加M1、M2的供给，降低存款准备金率，对于资金的客观需求要有足够的认识，充分释放整个社会一直以来积累的实际资金需 求，从而站在整个社会和可持续发展的层面，让企业获得持续、稳定经营发展的资金来源。
　　 第二、保持企业微观理性。企业的强比简单的大更重要，企业的安全比简单的速度更重要，企业的可持续、稳定发展比简单的虚胖更重要。所以，站在大多数企业的 角度讲，如何放慢节奏，以积极而又平和的心态控制风险，控制投资的冲动，不断提高企业内部管理水平，提高管理运行效率，真正在经济发展的调整时期、新常态 的时期能够生存下来、活下去，这是值得企业方面共同思考的重要话题。知道方向、知道理想、知道未来的目标，但更要评估今天的环境、资源和有哪些限制性的因 素，尤其是必须考虑企业家和社会的生态圈，以及生态链上彼此之间的共赢、共生、共存关系。我们参与市场竞争的企业家个体，必须要有系统思维的角度和观念。 现在好多人都认为自己走快一点，就把别人的饭碗给抢了，甚至走别人的路，最后可让别人无路可走。但事实是，一定会有人走在你前面，也会让你无路可走。扬其 长，避其短，有差异化地参与社会竞争和发展，形成良性的社会共生的生态和商业环境，这是很简单的逻辑和道理。也只有这样，未来我们才能赢得更好的发展时 期，赢得更多的发展机会。
　　 第三、保持社会认识理性。我们关注到，国家政策引导和社会舆论可能都在淡化GDP，地方政府不太重视GDP增长，有的下调GDP增长预期，有的干脆取消 GDP指标。GDP是指在一定时期内，一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产品和劳务的价值，被公认为衡量国家经济状况的重要指标。唯GDP不行， 但没有GDP万万不行。我国经济新常态之下，保持适当的经济增长是十分重要的，国家宏观政策及社会认识都需要保持高度理性，在经济发展速度问题上，必须反 对两种错误倾向：一种是不顾新常态的客观规律，盲目追求高增长，继续用老办法、以牺牲环境为代价换取一时的增长；另一种则是以新常态为借口，认为可以松一 口气了，任由经济增长下滑而无所作为，甚至“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。GDP虽然仍是考核国家及地方经济发展的重要指标，但考核权重和标准也应发生 变化，国家应提倡用更科学、更实质性的方式发展经济，尤其是增加环保、民生、安全等刚性指标，确保我国经济始终运行在又好又快的稳健发展轨道之上。

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