欧委会上周末宣布，将对三家来自中国的光伏公司(阿特斯太阳能、中盛光电、昱辉阳光)征收高额关税，同时让对方退出最低价格承诺协议(下称“MIP”)。如果得以落实，三家企业将被征收47%的平均关税，出口欧洲的成本剧增。
　　6月8日晚，记者获悉，阿特斯太阳能(CSIQ.NSDQ，下称“阿特斯”)将会继续申诉，昱辉阳光(SOL.NYSE)和中盛光电将不再从中国地区发货并输往欧洲，取而代之的是使用OEM产能或其他方式来运输光伏组件。

　　3家公司涉“违规”
　　此前本报曾报道，2013年欧洲提出对华光伏企业“双反”制裁要求后，最终中欧以最低价格承诺的形式来解决争议。2013年8月2日，欧委会宣布，中国输往欧盟的组件最低出口价格为0.56欧元/瓦，此后据市场行情一度向下调整。而经过不到2年的时间段，欧盟对中国公司颇有异议。3月5日，从欧委会的公开报告中看到了几家公司所存在的问题。
欧盟发现，阿特斯向多家客户输送特定的利益，但这些利益没有列在公司向欧委会呈送的季度报告上。欧委会分析称，这类行为违反了它在最低价格协议(下称“MIP”)中应尽的义务。
　　另一家被点名的企业中盛光电，也对欧出售部分光伏产品，不过是以“太阳能电站”的方式将光伏组件和服务打包在一起(卖给欧洲客户)。该公司没有在季度财报中透露这种特殊的做法。欧委会认为，电站销售可以允许，但将组件和服务打包在一起的方式还无法理解。
　　昱辉阳光(SOL.NYSE)之所以被点名，归结为两点原因：一是其特殊的经营模式。除运用自身的中国产能之外，昱辉也在使用于第三国加工(OEM)组件的方式向欧洲出口。若从海外OEM转道至欧洲，不在欧盟的掌控中。第二，这家光伏企业的财报数据，与实际销售、交易之间有矛盾之处。
　　在欧盟点名涉嫌违规后，昱辉阳光公司率先提出将不再通过中国市场向欧洲发货。而阿特斯和中盛光电因为在华有较高产能，对欧也在持续供货，都在继续对欧申诉。
如果几家公司接受欧盟的裁定，那么也等于接受了欧盟针对中国制造商47%的平均关税征收规定。阿特斯与中盛光电面临的是43.1%反倾销税与6.4%的反补贴税，昱辉阳光则会被征收43.1%的反倾销税与4.6%的反补贴税。

　　两家公司明确退出MIP协议
　　记者今天从昱辉阳光和中盛光电了解到，两公司确定退出MIP协议，不再由中国大陆地区向欧供应光伏组件。
　　最先撤出MIP协议的昱辉阳光。它如此决绝的离开该协议，当然是有底气的。尽管昱辉阳光拥有1.2G瓦的中国产能，但由于在波兰、土耳其、南非和韩国等地区也设有工厂，只要它进行适当调配后，就可把送往欧洲且印有“made in china”标签的组件更换掉。这家公司显然是不会放弃欧洲这一主战场的，2014年，该公司的出货量中欧洲占36.9%;其次是日本(24.3%)、美国(11.8%)及中国(11.6%)。但据记者了解，目前昱辉阳光也把重点逐步向中国和日本市场转移，对欧洲的出货量将会减少。
　　中盛光电一位高层则向记者透露，事情发生后，该公司就马上配合欧盟核查，对于欧委会提出的相关疑问也一一作答，并且与欧委会召开了独立听证会，进行了深入沟通和对话。虽然一再澄清，但中盛光电全球上下游整合的商业模式仍未得到欧委会的理解，所以该公司决定离开MIP协议。如果其同意继续在MIP协议中的话，那么高额的关税也不会让它赚到钱。
　　在欧洲，中盛光电的布局仍然在进行中。2月4日，该公司与瑞士洛桑市正式签约，将为该市提供总容量达50兆瓦的光伏组件；而去年，中盛光电也在英国投资了50兆瓦光伏电站。
　　“经过了几年的布局，我们也有全球化的组件产能安排，未来将通过其他地区出口欧洲。而且，由于MIP协议规定的一些条款对于我们的客户来说也是较为复杂的，为了避免一些不确定的因素，我们通过其他地区出货反而可以保障客户的权益。”中盛光电该高层说道。不过，目前本报记者还未看到该公司公布在全球的产能是如何实现的，不排除其会采购其他公司产品或者OEM的方式来实现对欧发货。
　　中盛光电总裁兼CEO佘海峰曾告诉记者，2014年其向欧洲出口的EPC约是30~40兆瓦左右，向欧洲出口的组件总计为120兆瓦，占公司全部组件出口量的15%。“在欧洲市场，该公司出口最多的地区是英国，大约占中盛光电欧洲总量的70%。”目前，中盛光电正在继续开发英国及其他欧洲地区的电站项目。
　　阿特斯公司的回应则称，欧盟的决定缺乏法律依据，正考虑通过法律程序来解决此次案件。阿特斯是中国的前三大光伏制造商之一。2014年第二和第三、第四季度，其向欧洲出口的光伏产品销售额分别达到9160万美元、6750万美元、5300万美元，占比为14.7%和7.4%、5.5%。

作者：王佑 来源：一财网 责任编辑：wutongyufg