国家专项建设资金助推民营光伏高科企业 汉能获支持
据悉汉能控股集团去年获得中国国家专项建设基金6.36亿元人民币贷款，这也是光伏行业中第一个、也是迄今唯一获得国家专项建设基金的项目。从资金到位到对外公布，时间差算起来有半年左右，汉能控股一直没有对外公布，反映了民营企业在获国家资金支持方面，持较为谨慎态度。 事实上国家专项建设基金设立的意义重大。国家专项建设基金是国家在积
据悉汉能控股集团去年获得中国国家专项建设基金6.36亿元人民币贷款，这也是光伏行业中第一个、也是迄今唯一获得国家专项建设基金的项目。从资金到位到对外公布，时间差算起来有半年左右，汉能控股一直没有对外公布，反映了民营企业在获国家资金支持方面，持较为谨慎态度。事实上国家专项建设基金设立的意义重大。国家专项建设基金是国家在积极缓解经济下行压力下，针对“看得准、有回报”、不新增过剩产能、科技领先、发展潜力巨大的重点领域或项目，设立专项建设基金进行有效投资，以低息资本金的投资直接注入项目，通过发行债券筹集资金，进行专项发展扶持，解决项目发展中的资金瓶颈问题。2015年9月，国家发展和改革委员会披露了官方促投资稳增长的十大举措，排在第一位的正是“迅速投放专项建设基金”，这被认为是“供给侧改革”及经济下行压力下的稳增长的积极重大举措。
2010年9月，《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》明确提出了新能源产业是七个重点领域之一，并且提出“加快太阳能热利用技术推广应用，开拓多元化的太阳能光伏光热发电市场”。 2013年7月15日国务院发布了《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发[2013]24号)，将“积极开拓光伏应用市场”、“支持新型薄膜电池”作为发展的重点内容。2015 年 6 月，国家能源局、工业和信息化部、认监委联合发布《关于促进光伏技术产品应用和产业升级意见》(国能新能〔2015〕194 号)，通知要求在充分发挥市场配置资源的决定性作用基础上，通过制定光伏产品市场准入标准引导光伏产业技术进步和产业升级，加速淘汰技术落后产品，支持先进技术产品扩大市场，通过市场准入标准的循环递进加速光伏发电技术进步和产业升级。在 2015 年底，工信部发布了《产业关键共性技术发展指南 (2015年)》，明确提出了“支持铜铟镓硒薄膜电池生产工艺技术研发，特别是大规模柔性铜铟镓硒卷对卷连续生产工艺，提升转换效率，降低生产成本。及时跟进高效率砷化镓及有机薄膜电池技术产业化进程”。 《外商投资产业指导目录(2015年修订)》和《产业结构调整指导目录(2011年本)修正》中都把太阳能电池作为鼓励类发展的内容。国家的宏观政策和产业规划均将光伏产业尤其是新型薄膜太阳能技术作为发展的重点内容，项目建设符合国家相关产业政策及行业规划。
政府相助发展潜力巨大的光伏产业，并非中国独有。比如作为汉能企业在全球的竞争对手，美国第一太阳能企业(First Solar)多年间累计获得美国政府的资金扶持高达80亿美元的补贴和低息贷款(500亿人民币左右)，其政府扶持力度之大，冠盖全球。但从企业市值衡量，第一太阳能企业与中国的汉能还差几个量级，这同时也反映了中美两国在光伏太阳能领域的现状。
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