最近一段时间，新型基础设施建设（以下简称“新基建”）一词备受关注。在工业和信息化部近日召开的加快5G发展专题会上，工业和信息化部副部长陈肇雄指出，5G作为支撑经济社会数字化、网络化、智能化转型的关键新型基础设施，不仅在助力疫情防控、复工复产等方面作用突出，同时，在稳投资、促消费、助升级、培植经济发展新动能等方面潜力巨大。

5G，即第五代移动通信网络，大家对这一概念早已不陌生。那么，5G为什么是关键的新型基础设施？5G将怎样助力数字经济和高质量发展？中国的5G建设进展如何？

图为3月16日一辆5G无人摄像车在武汉大学樱花大道进行不间断无人巡游，实时采集和传输直播图像信号。新华社记者 程 敏摄

5G领跑“新基建”

从5G直播让网友“云监工”火神山、雷神山医院建设进展，到5G大宽带网络支持几亿人远程居家办公、在线教育，再到5G远程会诊、5G热成像测温、5G AGV无人小车等的广泛应用，新冠肺炎疫情发生以来，5G以“大带宽、低时延、广联接”的特性，在抗击疫情中初露锋芒，也为复工复产提供了重要支撑。

基础设施是经济社会发展的重要支撑。在数字经济时代，5G、人工智能、工业互联网、物联网、数据中心等新技术，正在驱动新一轮科技革命和产业变革，成为数字经济发展的基石。在这些新型基础设施中，5G的作用尤为突出。

“5G能够传输更大规模数据，联接更大规模设备，并且速度更快，时延更低，为ICT（信息通信技术）基础设施提供更高效的联接能力。”华为中国5G品牌负责人苏小堤接受本报采访时表示，5G作为“新基建”的领头羊，是人工智能、大数据中心等其他“新基建”领域的信息联接平台。

苏小堤打了一个比方，如果将人工智能比作人的大脑，大数据中心为大脑的运转提供动力，那么5G则是联通全身的神经网络，可以将人看到、听到、感知到的各类信息实时高速地输送到大脑，以供大脑思考、决策并指挥全身的行为。

在上海虹桥火车站这个亚洲客流量排名前列的车站，超大建筑体量、超高客运流量和超多话务量都影响着信息通信的体验。2019年，上海移动携手华为在虹桥火车站部署5G室内数字系统之后，网络峰值速率可达1.2Gbps，可以满足大量人群场景下的高速上网、移动支付等需求，5G网络下的智慧机器人问路送餐、4K高清视频通话、超高清多路视频回传等5G时代全新的生活方式在这里得以实现。

苏小堤表示，以5G为首的“新基建”，正在为传统基建设施装上“大脑”、提供智慧，而作为最先进的移动通信技术，5G是行业智能化转型的“中间件”，是传统基础设施数字化、智能化转型的“底座”。

北京邮电大学信息与通信工程学院教授孙松林在接受记者采访时，同样用一个比喻说明了5G在新型基础设施中的关键作用。“要想富，先修路”，是一句众所周知的俗语。如果说4G是信息高速公路的话，那5G就是海陆空立体化的交通网络。

“从技术上讲，5G是人工智能、工业互联网等其他数字经济基础设施和应用的基础；从经济上讲，5G可以直接带动大规模的信息消费增长，而且会对产业结构、经济形态产生巨大影响。因此无论从哪个方面看，以5G为代表的现代信息通信网络都是数字经济的重要载体，也是最根本的基础设施。”孙松林说。

西部数字经济研究院的张鸿、柏露认为，“新基建”可以分为四个层次：核心层是以5G技术、大数据、云计算为代表的数字技术提供基础设施，如5G基站建设、互联网数据中心；第二层是可以对现有传统基础设施进行智能化改造的软硬件基础，如人工智能、工业互联网；第三层即为新能源、新材料配套应用设施，如新能源汽车充电桩；最外围层则更多的是补短板的基建，如特高压、城际高速铁路和城市轨道交通的建设。从这个意义上理解，5G也是最为基础和核心的新型基础设施。

培植经济新动能

突如其来的疫情给刚起步的5G网络建设与产业发展带来了困难，但也催热了对5G的需求。

中国工程院院士邬贺铨认为，此次助力疫情防控，通信厂商锻炼了打硬仗的能力，丰富多彩的5G应用既获得了“练兵”的机会，也培养了用户的使用习惯，5G业务获得了超出预期的宣传效果。疫情过后，5G的发展空间将更为广阔。

事实上，业内普遍认为，5G在稳投资、促消费、助升级、培植经济发展新动能等方面潜力巨大。

加大对5G的投资，是稳投资的有力武器。

资料显示，在4G时代，中国三家运营商“三张网”6年约投资8000亿元；在5G时代，三家运营商虽然将建设两张大网（电信与联通合建一张网），但由于5G基站数远多于4G（5G宏基站数与4G相当，但业务密集地区的微站数将是4G的数倍），总投资依然非常可观。当5G网络建设进入高峰期，还将有力带动上游天线、射频器件、光模块等通信元器件和软件、5G终端等细分行业的投入，将为产业链上下游带来重要的市场机遇。

据中国信息通信研究院预测，预计到2025年，5G网络建设投资累计将达到1.2万亿元，同时，“5G+工业互联网”将推动工业企业开展内部网络化、信息化改造，据估计仅网络化改造，在未来5年的投资规模就有望达到5000亿元。此外，5G建设还将带动产业链上下游以及各行业应用投资累计超过3.5万亿元投资。中国信息通信研究院发布的《5G产业经济贡献》认为，预计2020至2025年，我国5G商用间接拉动的经济总产出约24.8万亿元，直接创造300多万个就业岗位。中国信息通信研究院副院长王志勤表示，在今年面对疫情冲击和经济下行压力情况下，加快5G网络建设步伐，将对优化投资结构、稳定增长速度发挥关键作用。

5G环境下催生的新消费、新业态、新经济，将有效释放新兴消费潜力。

近日，中国移动视频彩铃用户数正式突破1亿，率先成为5G时代用户过亿的“黑科技”社交产品。视频彩铃，即短视频与呼叫结合的视频彩铃业务，在用户拨打电话时的黄金15秒等待时间播放情景彩铃，让彩铃由“听”进化到“看”。自2018年3月正式上线以来，视频彩铃依托中国移动领先的4G/ 5G