“当前，欧盟需尽快摆脱对俄罗斯天然气和石油的依赖。到2022年底，太阳能将部署超过30GW，其中包括新增150万个太阳能屋顶，到2030年，欧洲将可以实现1000GW的太阳能装机。” SolarPowerEurope（欧洲光伏产业协会）首席执行官表示。

日前，欧盟委员会正式公布了最新的《欧洲廉价、安全、可持续能源联合行动方案》（REPowerEU行动方案）。从这份方案的内容看来，欧盟传递出强烈的能源转型信号——将从节能、能源供应多样化、加速可再生能源建设和改革融资渠道等四方面进一步推动地区内能源绿色转型。其中，太阳能发电将作为重要一步棋。

新屋顶+太阳能设备，标配？

REPowerEU行动方案重点要求了欧盟各成员国在发电、工业、建筑以及交通等行业中发展可再生能源。其中，提出了一项“欧洲太阳能屋顶倡议” （European Solar Rooftops Initiative），获得各界关注。这项倡议旨在释放屋顶的巨大潜力，未充分利用的太阳能发电空间，使能源更清洁、安全和实惠。

据悉，到2026年，欧盟所有屋顶面积大于250平方米的新建公共建筑和商业楼，必须强制安装屋顶光伏；到2027年，所有满足条件的现存建筑屋顶必须强制安装光伏；到2029年，所有新建的住宅楼必须安装屋顶光伏。

确保所有新建筑都“为太阳能做好准备”，是欧盟的战略选择之一。值得注意的是，在REPowerEU行动方案全文中，并没有强调风能的建设，但太阳能、光伏成为了高频词。特别是新倡议明确了光伏在交通、工业等领域的作用，鼓励欧盟发展交通工具集成光伏与光伏建筑一体化（BIVP）。不仅如此，欧盟国家还将采取措施将地热和太阳能整合到现代化的区域和公共供暖系统中，以取代化石燃料供热。

预计到2027年，欧盟新增光伏产能可每年抵消90亿立方米的天然气消费量。同时，业内预测到2030年，光伏装机容量成为欧盟主要的电力来源，其中超过一半来自屋顶太阳能产能。

我国也对新建筑加装太阳能有所布局

巧的是，我国也对新建建筑安装太阳能系统的举措予以肯定。就在今年4月1日，住房和城乡建设部国家标准《建筑节能与可再生能源利用通用规范》正式实施，且这一规范为强制性工程建设规范，全部条文必须严格执行。

那么，《规范》中对新建筑有哪些要求？

《规范》要求，新建建筑应安装太阳能系统。太阳能热利用系统中的太阳能集热器设计使用寿命应高于15年。太阳能光伏发电系统中的光伏组件设计使用寿命应高于25年。并且新建筑必须与太阳能系统并行设计和建造。

不仅是安装设计，对于既有建筑，也有所动作。根据《规范》，新建建筑应安装太阳能系统，在既有建筑上增设或改造太阳能系统，必须经建筑结构安全复核，满足建筑结构的安全性要求。太阳能建筑一体化应用系统的设计应与建筑设计同步完成。

不仅如此，追溯到2021年6月20日，国家能源局发布的一份《关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》，也表明了我国对光伏发电的支持。《通知》指出，将推动屋顶分布式光伏建筑建设，开展光伏建设试点项目，要求申请试点的整县（市、区）的党政机关建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于50%；学校、医院、村委会等不低于40%；工商业厂房不低于30%；农村居民屋顶不低于20%。

诸多细节，再次表明了我国在推进绿色建筑发展中迈出的坚实步伐。

太阳能为何成为“香饽饽”？

业内专家告诉记者，“太阳能发展蓄势待发，在一定程度上是因为受俄乌冲突的持续影响，因此，近几个月来，欧洲各国将更加重视能源安全和能源独立，加速了向可再生能源的转型。”

这句话从3月欧盟委员会主席冯德莱恩的公开发言中得到了验证。冯德莱恩表示，为了实现2030年前停止从俄罗斯进口任何化石燃料，欧盟将动用3000亿欧元资金用于能源转型。

在欧盟委员会的动员下，已经率先有国家有所行动。

5月下旬，荷兰政府计划从2025年起，强制要求在新建筑物的屋顶上安装太阳能发电板。

荷兰内阁还希望鼓励目前不适合装设太阳能发电板的屋顶改造得适宜安装，这包括补偿屋顶调整的额外费用，或使用轻质面板的额外费用。大约60%的大型屋顶现在可能存在“承载能力的问题”，但其中大部分仍然可以通过相对较小的投资，达到安装的条件。

能源供应的多样化正在成为一种趋势，太阳能则是不少国家摆脱对传统化石能源依赖的重要一步棋。纵观全球能源市场，地区冲突带来的能源供应波动不容小觑，各国提前布局，依赖资源禀赋，提前部署不失为一种明智之选。

作者： 来源：中国环境 责任编辑：jianping