分布式光伏补贴的利害得失：补贴高低、收益明细、政策精要
作为一项以政策导向和补贴来助推的新兴产业，补贴政策无疑事关很多企业的生死存亡。今天华夏能源网就为大家梳理盘点分布式光伏补贴的几个关键要素。
作者：华夏能源网记者 张洁
来源：华夏能源网
原标题：一文看清分布式光伏补贴的利害得失：补贴高低、收益明细、政策精要
所谓不顺应趋势的努力都是瞎折腾。
在光伏产业里，分布式的发展渐成气候，各路豪杰也密切关注，积极布局。
作为一项以政策导向和补贴来助推的新兴产业，补贴政策无疑事关很多企业的生死存亡。今天华夏能源网就为大家梳理盘点分布式光伏补贴的几个关键要素。
一、政策精要
2013年8月，国家发改委出台对分布式光伏发电项目按照度电补贴0.42元/千瓦时。之后各级地方政府也陆续出台了初装补贴、度电补贴等相关政策。
2014年，国家能源局又发布了简化分布式光伏申报流程的相关文件。2015年光伏项目也列入国家绿色债券支持项目目录。
但是分布式光伏发展并不算很顺利：2014年全年，年度新增装机10.6吉瓦，分布式仅占19%，其中还包括农光、渔光互补集中式地面电站，这类电站在划入分布式范畴，被成为地面分布式；截至2015年的全国光伏装机中，分布式光伏电站仅占总装机规模的14%。不过，在补贴政策下，工商业电价较高的中东部分布式光伏已有向好趋势。2015年分布式光伏发电装机容量较大的地区都在东部，包括浙江、江苏和广东。
2016年两会前，国家能源局发布《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》，提出2020年各发电企业非水电可再生能源发电量应达到全部发电量的9%以上，这对于光伏制造企业而言是利好消息，五大电力公司等可能在集中式光伏电站开发上更有优势，分布式光伏对于专门从事光伏制造的企业更有优势，有利于国家补贴等相关配套政策落实到位。
二、补贴力度呈现下降趋势
对于分布式光伏项目，2012年及之前基本为初始投资补贴，2013年后开始实行度电补贴。
对于大型地面电站项目，基本采用标杆上网电价的补贴形式，只是在不同时期电价标准不同；在2009、2010两年，采用特许权招标对上网电价进行了摸底。2009年的“金太阳工程”和“光电建筑应用示范”项目推出以后，极大的刺激了分布式市场；2013年将初始投资补贴改为度电补贴之后，由于融资等相关配套政策的不健全，分布式装机量骤然下降。截止2015年，所有的光伏项目在寿命周期内，累计的补贴金额总计接近6000亿元。
作者：张洁 来源：华夏能源网 责任编辑：wutongyufg
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