日前，银川发布《2023年银川市项目建设提速行动实施方案》提出，围绕重点领域“卡脖子”和产业基础薄弱问题，鼓励支持产业链、供应链专项攻关项目，实施宝丰储能电池等全产业链补短板项目30个以上，支持专精特新企业发展。加快光伏硅、半导体硅、工业蓝宝石、新能源电池材料等产业延链补链强链，推动实施中环50GW单晶硅、晶环蓝宝石晶片切磨抛、中钢特种石墨等项目，力争新材料产业年产值突破500亿元。

方案全文如下：

为大力实施扩大内需提质升级行动，充分发挥投资的关键作用，持续巩固投资增长势头，实施“强首府”战略，结合自治区“扩大有效投资巩固提升年”实施方案和银川市产业项目三年攻坚行动方案，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，认真落实自治区第十三次党代会及银川市第十五次党代会安排部署，对标区、市“两会”工作任务，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，扎实开展春比开工、夏比建设、秋比成果、冬比储备、全年比质效“五比”活动，以产业项目、基础设施项目、社会事业项目、民生保障项目为重点，全面开展2023年银川市项目建设提速行动，全力以赴推进项目建设，为实现全年投资增长目标提供坚强保障。

二、工作目标

坚持把扩大有效投资作为稳增长、调结构、促振兴、惠民生的重要抓手，坚持总量和结构“双发力”、投向和投效“双提升”、以高质量项目建设确保实现“123456”目标。

“1”个核心目标：保持持续增长态势，全市固定资产投资增长8%左右。

“2”个主攻目标：以制造业投资和基础设施投资为主攻方向，全市制造业投资增长28%以上，基础设施投资增长15%以上。

“3”个结构目标：农业投资增长10%以上；工业投资增长10%以上；服务业投资增长8%以上。

“4”个领域目标：产业投资增长10%以上；工业技术改造投资增长10%以上；建安投资增长10%以上；民间投资增长10%以上。

“5”个工作目标：全市计划实施市级重点项目50个，3月份开复工率达到70%以上，上半年全部开工，全年投资完成率达到85%以上；列入自治区重大、重点项目开工率达到100%，上半年投资完成率50%以上，全年投资完成率达到85%以上；争取国家政策、资金、项目取得新突破，到位资金增长10%；招商引资到位资金达到750亿元以上；项目动态储备投资规模高于投资增长目标的25%。

“6”个区域目标：兴庆区、金凤区、西夏区固定投资增长8%，贺兰县固定投资增长10%，永宁县固定投资增长10%，灵武市固定投资增长12%。

三、主要任务

（一）实施新型工业项目建设提速行动。围绕新型材料、清洁能源、装备制造、数字信息、现代化工、轻工纺织“六新”产业方向，立足本地产业发展优势，突出发展新材料、新能源、新食品“三新”产业，加快构建高端化、绿色化、智能化、融合化的现代产业体系。围绕重点领域“卡脖子”和产业基础薄弱问题，鼓励支持产业链、供应链专项攻关项目，实施宝丰储能电池等全产业链补短板项目30个以上，支持专精特新企业发展。深入推进“四大改造”，推动结构改造、绿色改造、智能改造和技术改造，实施共享机床铸件生产线改造等30个重点技改项目，工业技改投资增长10%以上。加快光伏硅、半导体硅、工业蓝宝石、新能源电池材料等产业延链补链强链，推动实施中环50GW单晶硅、晶环蓝宝石晶片切磨抛、中钢特种石墨等项目，力争新材料产业年产值突破500亿元。加快发展绿色发电、智能电网、风电装备，实施龙祥光伏支架等项目，推动隆基乐叶5GW电池等项目达产达效，力争新能源产业年产值突破260亿元。加快葡萄酒、高端奶和枸杞精深加工产业发展，推进张骞葡萄郡、蒙牛乳业产业园、杞里香枸杞健康产业园等项目建设，力争新食品产业年综合产值突破500亿元。力争全市工业投资增长10%以上。（责任单位：市工信局、发改委、农业农村局、自然资源局等相关单位，各县<市>区、园区）

（二）实施现代农业项目建设提速行动。深入实施特色农业提质计划，持续推动葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、滩羊、冷凉蔬菜“六特”产业做大规模、做优品质、做强品牌，形成集研发、种养、加工、营销、文化、生态为一体的现代农业全产业链。建设世界葡萄酒之都、高端奶产业基地，加力创建国家现代农业全产业链标准化示范基地3个，打造乡村产业融合示范园10个。发展乡村特色产业，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，实施小任果蔬现代农业产业园农产品加工中心冷链物流基地（二期）、塞上牧源奶牛养殖场二期、白玉霓葡萄产业种植园区等项目。力争全市农业投资增长10%以上。（责任单位：市农业农村局、自然资源局、乡村振兴局、葡萄酒产业发展服务中心等相关单位，各县<市>区）

（三）实施现代服务业项目建设提速行动。深入实施现代服务业扩容提质工程，大力发展文化旅游、现代物流、现代金融、健康养老、电子商务、会展博览“六优”产业，加快推进生产性服务业增容扩量，打造现代服务业集聚区12个。加紧推进生活性服务业提质升级，繁荣夜间经济，打造特色商业街区2条，培育支持发展首牌、首店、首展、首秀等新业态，引进知名品牌首店20家以上，力促砂之船奥莱、建发悠阅城等商业综合体项目建成投运。大力发展现代物流业，加快建设商贸服务型国家物流枢纽，打造全国供应链创新与应用示范城市。全年实施服务业项目50个以上，总投资100亿元。力争全市服务业投资增长8%以上。（责任单位：市发改委、商务局等相关单位，各县<市>区、园区）

（四）实施基础设施项目建设提速行动。聚焦城市更新、交通运输、市政水利等领域，优化基础设施布局、结构和功能，构建现代化基础设施体系。大力推进城镇老旧小区改造、棚户区改造、保障性租赁住房建设，加强城市防洪排涝、“四类管线”改造、污水和垃圾收集处理体系建设。推进银川市冬季清洁取暖项目，加快第三热源等项目建设，推动城区、县城、农村清洁取暖全覆盖。实施海绵城市工程，建设金凤区中部、西夏区南部海绵城市示范片区，内涝积水区域整治比例80%以上。实施美丽河湖工程，建设重点入黄排水沟示范、再生水河湖生态利用等一批河湖治理项目。推进银川市一体化绿色交通，更新新能源公交车600辆，建成公交充电桩500个以上。支持河东国际机场四期尽快建设，加快火车站现代客运枢纽、公铁物流港铁路专用线建设进度。接续实施交通疏堵“6+N”工程，打通海宝东路等28条断头路。新建改造上海路、解放路东延伸、典农河旅游风景路二期等城乡道路。实施功能完善工程，改建扩建银川水厂、贺兰山水厂，推进西线供水工程管线入廊，畅通供水大循环。完善新型网络基础设施，5G基站达到6000处以上。加快腾讯呼叫中心等6个项目建设，推进银川信息技术应用创新基地建设。力争全市基础设施建设投资增长15%以上。（责任单位：市住建局、市政管理局、园林管理局、发改委、交通局、水务局、网信局、自然资源局等相关单位，各县<市>区、园区）

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