毫无疑问，国家开发银行，这家光伏全产业贷款余额超过500亿元的金融巨头，正在成为中国当下2000亿元光伏产业眼中的救世主。

　　12月7日，国开行有关负责人向本报记者独家披露了国开行光伏贷款情况：截至2012年8月底，国开行对光伏全产业贷款余额为500多亿元。这一数据与2011年全行5.52万亿贷款余额相比，占比仅为0.9%，也远低于市场之前传闻的2500亿元的规模。

　　光伏全产业贷款余额占比不足1%的国开行，其在光伏产业的举足轻重却无人不晓。

　　从今年4月出手救助处于危局的江西赛维LDK，到近期参与中国银行牵头的银团贷款援手身陷破产边缘的尚德电力，国开行这家正在迈向商业化转型之路的政策性银行，正在成为中国主要的光伏巨头及巨头背后的幕后推手地方政府，极力争取的对象。

　　12月6日，有债权银行人士向本报记者透露，继今年10月国开行率先给予无锡一家光伏企业2亿元贷款以解其还息压力之后，该公司超过40亿美元的庞大债务重组计划仍在持续谈判中。

　　摆在这家光伏企业和债权银行面前的是，2013年1季度该公司即将到期的高达5.75亿美元的可转换票据谁来偿还?

　　“在众多解决方案中，企业和地方政府也不断释放出希望中行、国开行等债权银行先接盘这5.75亿美元可转债的意愿。”上述人士透露。

　　“那家企业年内应该是可以平稳过年关了。”一位接近国开行的人士告诉记者，近两个月，总行高管团队也相继带队到保利协鑫、汉能控股等光伏巨头密集调研。

　　10月下旬，在江苏光伏重镇苏州举办的双方合作研讨会上，光伏巨头协鑫集团董事长朱共山说了一句肺腑之言，“协鑫集团现在取得的成绩，与国开行长期以来的大力支持是密不可分的。”

　　进入10月以来，国开行内部完成《关于进一步加强金融信贷扶持光伏产业健康发展建议》，提出“六大六小”重点关注方案，无论尚德还是赛维都在名单之列，属于国开行应予继续支持的重点客户。

　　12月7日，国开行有关负责人告诉本报，目前，国开行对光伏产业的上游企业，原则上不新增贷款;对光伏下游的发电企业，国内的项目大力支持，积极提供贷款，国外的项目在防范风险的前提下提供贷款。

　　“规划先行”的内部争论

　　2008年，出于一贯“规划先行”的战略考虑，国开行开始进入境内和境外大型光伏并网电站融资，逐步形成对以多晶硅为代表的光伏产业上、中、下游的全面布局。

　　仅仅2007-2010年短短三年，国开行就大手笔向包括尚德、赛维在内的多家光伏产业巨头承诺高达2500多亿的授信，业内无人出其右。

　　“把开行发展有机融入国家战略。”一直是国开行董事长陈元所推崇的商业模式，也是国开行之所以进军光伏的逻辑起点。相较于商业银行，国开行核心竞争力在于产业规划上的精心布局，用陈元的话说，“规划先行”是国开行核心竞争力的重要组成部分。