“我坚信光伏产业有着美好未来,目前的困难只是暂时的。”近日,天华阳光控股有限公司董事长苏维利说。
2011年,天华阳光投资建设了100MW的光伏电站,而到了2012年,这个数字达到了300MW,其中国内占了一半。据苏维利向记者透露,在明年,该公司将在海外建设400~500MW的光伏电站,“如果国内投资环境健康的话,我们也将在国内投资相同的数量。”
在中国光伏产业遭遇欧美双反、出口下降之时,众多国内企业把国内市场看做摆脱困境的希望所在。业界认为,国内将消化过剩的产能,未来几年内中国市场将占到国内光伏电池生产量的30%~50%。
据记者了解,2012年光伏电站的安装量为5GW,比2011年翻了近一倍,而今年获批的“金太阳”示范项目也达到了4.54GW。根据规划,2015年,我国的光伏装机容量将达到30GW,2011年全球的光伏并网安装量也不过28GW,而到了2020年,我国的光伏装机容量将达到50GW。
9月,国家能源局又发布了《分布式发电管理办法》,业界认为,该政策明确了分布式发电将在工业园区、大型企业集中推广,且光伏发电价格已接近工业用电价格,日后光伏发电会在该领域大规模普及。
不过,前景虽然美好,但现实却很残酷。江苏一位光伏电站投资者对记者表示,目前投资国内光伏电站风险太大,主要相关法律没人执行,补贴严重拖欠,“在2011年4月以后并网的光伏电站,至今还没有拿到一分钱补贴,一些民间投资者就被拖得破产了。”
据上述人士表示,虽然在投资光伏电站时,经过估算,只要内部收益率满足8%就可以投资建设,但因为很多政策朝令夕改,投资人的权益根本无法保证,大部分的电站投资之后,真实的收益率大约在2%左右,“照这样下去,谁还敢进来?”
而投资这些光伏电站的电力巨头们日子也不好过,一位中广核的人士表示,光伏电站建好后,需要经过排队等待才能并网,并网之后,收多少电也是电力公司决定,通常是每个月一个通知,有固定的收购额度,“更要命的是,补贴需要经过多个部门层层审核。”
苏维利则表示,正因为光伏电站市场存在这些不确定因素,导致电站开发商在银行的融资相当困难,“电站的投资收益率无法保证,而且也不像传统制造型企业有厂房来抵押,银行基本不感兴趣。”
在苏维利看来,政府花大力气扶植和补贴电池组件企业,不如把补贴资金投入到终端电站市场,同时,银行应向电站投资商给以融资支持,“再多的资金进入制造环节,没有终端电站的应用,也无法拯救那些企业,只有电站火了,良性循环起来,才能把整个产业从困境中带出来。”
苏维利表示,国家一些配套政策和相关细则也应明确到位,否则国内市场难以真正启动。“比如,必须规定好发放企业的补贴在一定的期限内到位,目前这是缺失的;另外,并网的电站需要电力公司保证满发满收,这样才能使得投资者尽快回收成本。”
“我相信,中国在光伏发电市场的政策会越来越完善。”在2012年通快技术博览会上,德国通快中国区总裁霍可林对记者表示。在他看来,光伏行业最难熬的时光已经过去,他透露说在过去几个月中,该公司光伏相关的业务订单又陆续增多了起来,在2011/12财年,该集团获得了23.3亿欧元的销售额,较之上一年度20.2亿欧元的销售额增长了15%。
据霍可林透露,正是对中国市场的看好,他们2012年在中国的研发投入为2500万元人民币左右,其在太仓工厂的一期投资1500万欧元的基础上,该公司又为二期项目追加了1300万欧元的投资。
通快公司一位高管则向记者表示,在政府利好政策消息的刺激下,中国光伏安装市场正逐渐成长为全球最大的新兴市场,同时中国的光伏产业也正在逐步减产和重组,鉴于此,产能过剩的危机将会在2014年上半年得到缓解,届时将实现供需平衡,“到2014年下半年的时候,全球光伏行业将会迎来第二春。”