欧洲各国削减光伏补贴,导致光伏需求量急剧下降。而依赖于80%光伏产品出口的中国,受国外市场的紧缩,致使中国光伏产能过剩。停产、关闭、裁员等现象笼罩整个行业。日前,据中国有色金属工业协会统计,43家多晶硅企业中,仅有8家勉强开工生产,其他80%的企业已经停产,昔日璀璨的中国光伏产业上游,遇到了前所未有的阻碍,此时亟需国内政府“救市”,开启国内市场迫在眉睫,而下游电站市场前景一片光明。
政府出手 电站先行
日前,中央财政再次拨付70亿元资金,支持3.157GW“金太阳”光伏发电应用示范项目,加上年初拨付的60亿元启动的1.9GW,2012年全年,中央财政总计拨付资金130亿元。基于产业发展的考量,太阳能产业发展“十二五”规划一再调高:由最初的5GW调高为10GW,去年年底调高为10GW,今年年初调高为15GW,今年中旬再次调高为21GW。日前国家能源相关人士表示,“十二五”规划拟调高为40GW。
10月26日国家电网在《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见(暂行)》的送审稿中,明确了分布式光伏发电的适用范围。该意见的最大亮点在于,针对单个并网点装机容量在6兆瓦以下,且接入电压在10千伏以下的光伏项目,将减免包括调试、检测等在内的服务费用。同时,满足上述条件的光伏电站接入电网的投资将由国家电网负责,即免去接入费。
一系列政策的出台,国内企业看到曙光,纷纷 “自救”。但由于光伏产业上游库存积压严重,为了消化过剩产能,抢占光伏产业利润制高点,大型国内企业纷纷转战下游电站。
晶科能源CEO陈康平接受北极星太阳能光伏网记者采访时表示,进入光伏电站最重要的是在光伏产业链上,电站已经成为投资回报率最高的部分。事实上,包括航天机电、拓日新能、中材国际、阳光电源、综艺股份、中利科技等诸多上市公司,近年来纷纷涉足光伏电站项目,近期更是频频出手。
与此同时,各地方政府也在加快推进光伏电站的建设。青海省已经在今年发放总量约为1GW的太阳能光伏电站建设路条。17日新疆某合作交流会上签下了 6个新能源项目450多亿元的大单,其中仅通威集团就拟投资300亿元在1GW并网发电项目和1GW光伏电站项目上。此外,江苏聚能硅业也于本月初在乌鲁木齐签订了200MW光伏电站合作项目,公司拟投资24亿元。
企业大刀阔斧进军电站,一方面可以消纳产能,另一方面在短时间内可以看到很好的收益。但业内人士担心是否会造成新一轮的“中国光伏电站过剩”,这种想法不是空穴来风,有前车之鉴。
隐忧
2011年下半年开始,光伏产业面临最大的危机是产能过剩,而产能过剩的罪魁祸首,与企业大肆扩张,政府盲目支持息息相关。光伏兴盛之时带来的效益,让地方政府看到了光伏造富的机会与美好的前景,各地开始纷纷仿效上马光伏产业。江苏、河北、浙江、河南、安徽等多地政府都力推光伏,全国建立了几十个光伏产业园,在政府的推动下,一些