在中国能源产业发展的道路上，２０１２年和２０１３年注定是阶段性的重要年份。
　　半个月前，随着电煤并轨靴子的落地，能源产业一系列新政在岁末钟声即将敲响的时候，划上了阶段性的句号。
　　２０１２年是一个政策频出的年份，各项能源政策前脚赶后脚地密集出台，一部分即时性的政策指向陷入内忧外患中的新能源产业，一些长效的政策则奠定了未来几年内能源产业的发展方向，比如一系列能源产业“十二五”规划的相继发布。
　　从２０１２年２月，国家能源局发布《能源科技“十二五”规划》拉开了能源产业“十二五”规划的序幕，随后，《页岩气发展规划》、《煤炭工业发展“十二五”规划》、《可再生能源发展“十二五”规划》和水电、风电、太阳能、生物质能四个专题规划以及《天然气发展“十二五”规划》、《能源发展“十二五”规划》和《核电安全规划》等重要规划纷至沓来，铺就了中国“十二五”期间中国能源产业的转型之路，核心内容是——改变固有的能源生产和消费方式，更加清洁和高效地生产和使用能源。
　　党的十八大报告在十七届五中全会和“十二五”规划纲要“推动能源生产和利用方式变革”的基础上，进一步提出了“推动能源生产和消费革命”。国家能源局副局长吴吟２０１２年１２月１９日在一个论坛上表示：中国的能源发展方式要从“变革”转向“革命”，体现了中央对能源发展规律的新认识和国家能源战略思维的新变化。
　　中国能源战略思维的转变酝酿已久，与中国经济发展到了一个新的阶段密不可分。
　　过去的很长一段时间里，中国经济长期处于粗放式发展的状态中，高耗能产业主导了中国经济的增长速度，能源利用效率不高，单位ＧＤＰ增长的能耗远高于世界其他国家。
　　２０１２年，中国经济增速逐渐放缓，中国政府明确提出有质量的增长，中国的能源产业应通过提高能源利用效率和发展更清洁的能源，来踩准中国经济发展的节拍。
　　从鼓励民间资本进入传统能源行业到大力发展可再生能源，再到严格控制单位ＧＤＰ能耗，中国的政府主管部门近期出台的各项政策表明，中国的能源产业在经历过很长一段时间的粗放式发展后，即将转身走上精细化发展的道路。
　　历史经验表明，转型之路并不轻松，需要跨过一道又一道的门槛，一旦急于求成将事倍功半。
　　２０１２年，在每个政策出台的第一时间里，《中国经济时报•能源版》调查采访相关的企业、协会和专家，推出了４８组专题报道和系列报道。在政策出台之初，业内普遍担心实施效力；在政策出台一段时间后，对相关人员的回访结果依然不乐观，比如光伏产业的补贴政策长期落实不到位。
　　如果没有完善的监管体系，再好的政策在执行过程中都有可能走样，政府主管部门应当切实履行职责。具体到各个已经出台的“十二五”规划，相关政府部门要尽快制定可执行的实施细则，特别是在一些需要多个部门形成合力的政策上，要提高政策出台的效率，形成组合拳，否则各项规划设定的发展目标将很难如期实现。
　　如果说２０１２年确定了未来几年内中国能源产业发展的方向，那么２０１３年就是巩固发展趋势，推动能源产业迈向实质性转型期的关键一年。
　　能源产业的改革已经迫在眉睫，成品油、天然气、煤炭的价格改革引而待发，电力体制改革等停滞不前的改革亟待重启。国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞说，在国内外能源需求放缓的前提下，能源价格改革的窗口期已经打开，机会稍纵即逝。
　　抓住时机，重启改革，中国能源产业已迈上转型之路。非公“新三十六”条打开了民营经济将深入参与传统能源领域的大门，更公平、更开放的产业竞争环境已经在形成的路上。