全球光伏第一大制造国的帽子、世界10大光伏企业6家来自中国,荣光之下,大而不倒、倒而不死,这样的行业怪象一直困扰着中国光伏行业,“整合”已经成为后双反时代最重要的行业议题。
后双反时代
纷争多时的中欧光伏战进入尾声,众多谈判、博弈之后,中国企业暂时保住了欧洲市场,而这背后,隐藏的行业弊端亦逐渐暴露出来,行业大而不强,难经风雨的病症为下一步的行业整合提供了基础。
“应该是今天,欧委会履行内部的批准价格承诺谈判的程序,也可能在今天或者下周一,欧委会会发布一个最终的公告。”8月2日,商务部公平贸易局局长周晓燕在2013中国国际太阳能高峰论坛上表示。
经过一年的反复“折腾”之后,尘埃终于落定,中国企业基本保住了欧盟这个全球最大光伏市场。
从2012年7月24日以德国SolarWorld为首的欧洲光伏制造商联盟(EUProSun)向欧盟委员会正式提交对中国光伏产品进行反倾销立案调查的申请开始,到2013年7月27日,中国机电产品进出口商会等5家行业组织发表《关于中国输欧光伏产品贸易争端达成价格承诺的联合声明》称,经过中欧双方艰苦、细致的谈判,中国光伏产业代表与欧委会就中国输欧光伏产品贸易争端达成价格承诺为止,中欧双方企业,难言谁是最后的胜者。
“欧盟对中国光伏产品发起的反倾销、反补贴调查,在当年涉案金额达200多亿美元,这个案子也成为中欧贸易史上最大的贸易摩擦案件,”周晓燕表示,如果欧委会的反倾销、反补贴措施实施,将会使我国的光伏产业失去欧盟这样一个重要的市场,对我国光伏产业的影响是非常大的。
数据显示,2012年中国光伏行业总产值超过3000亿元人民币,全行业涉及人士40万,欧美也是全世界最大、最主要的光伏市场,同时也是中国光伏产品最大的出口市场,光伏产品70%左右是出口到欧盟市场,保住欧洲市场,对中国光伏企业的意义不言而喻。
“欧盟对中国企业实施制裁的理由就是中国有不合理的补贴。”河北一家著名光伏企业人士对记者表示,“这个我们不好说,但是一些地方对企业的变相补贴的确是存在,这也是导致这个行业乱象频发的重要原因”。
中国光伏企业有三个问题,产业整合、补贴和行业造假,发改委能源研究所研究员王斯成表示,这三个问题阻碍了行业的健康发展。“把这三个问题解决好,光伏行业才能健康”。