记者获悉,条件实质是在为年内将陆续出台的光伏“金融、并网、补贴、监管”四项新政铺路。
8月28日,工信部公开发布的《光伏制造行业规范条件(征求意见稿)》(以下简称“条件”),引起了业界的广泛关注。
细读条件,不难发现,管理层欲借此新政,通过规范我国现有以及新建、改扩建光伏制造业项目的方式,达到淘汰落后产能、促进兼并重组、提升创新能力,引导行业健康有序发展的最终目的。
此外,中投顾问能源行业研究员任浩宁向记者透露,“该条件实质是在为年内将陆续出台的光伏金融、并网、补贴、监管四项新政铺路。其中,并网和补贴新政最快将于9月问世”。
“光伏系列政策总体可理解为横纵两线,横线是之前提及的金融、并网、补贴、监管等,纵线则由此次条件针对的光伏制造业起始,下一步将扩展至光伏电站,甚至如今已趋向多元化的电站投资主体和用户。当然,鉴于光伏电站,尤其是分布式电站建设尚未大规模启动,此类政策出台,或许仍需时日。”任浩宁认为。
淘汰、创新并举
严苛制度保落实
总体而言,此番条件对我国已建、待建光伏制造项目分别设置了“生产布局与项目设立、生产规模和工艺技术、资源综合利用及能耗、环境保护、质量管理、安全卫生和社会责任、监督与管理”等七项标准。
值得一提的是,条件为保证政策落实,设置了严苛的监督、管理制度。