10月11日，国家能源局组织召开分布式光伏发电应用的座谈会，召集了分布式光伏发电潜力较大的部分省（区、市）能源主管部门以及国家开发银行、电网企业、光伏发电投资企业、设备制造企业和行业协会相关人员，共同研究部署分布式光伏发电的相关工作。

　　继今年7月《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》发布以来，国家发改委、能源局、财政部、工信部等与光伏产业密切相关的政府部门相继出台了支持光伏产业发展的相关政策。然而记者在采访中发现，虽然政策利好不断，但相关企业却表示，国内分布式光伏市场的预期前景仍不明朗。

　　政策到位还需配套细则跟进

　　“国家分布式光伏补贴敲定0.42元/千瓦时后，国内分布式光伏电站的申请迎来小高潮，但由于具体的操作细则未能及时跟进，投资商对于开发分布式光伏电站只能是继续观望。”一位业内资深人士说，眼下的分布式光伏电站建设情况可以用“雷声大雨点小”来形容。

　　相形之下，西部光伏电站建设却在短时间内以吉瓦级别速度猛增。有国内组件企业负责人告诉记者，几大组件企业一度供不应求，满产运行也无法及时满足急速增长的西部光伏电站建设需求。

　　据记者了解，国家能源局近期在东南沿海经济发达7省、市，共启动18个分布式光伏示范项目，示范项目避免分布式光伏开发商与电网直接交涉。

　　“由于缺少合作的商业参考模式，园区与业主的谈判不顺。项目要求年底实现并网，我们觉得难度非常大。”一位成功申报了示范园区项目的负责人对记者说。

　　示范园区项目毕竟是少数。更多投资者关注非示范区项目如何享受分布式光伏电站优惠政策。许多分布式光伏电站开发商表示：“我们对何时能拿到国家的补贴，心里没有底儿。”

　　杭州市太阳能光伏产业协会秘书长赵永红说：“部分光伏企业因为分布式光伏和自身产品销售和业务转型相关，有较高的投资积极性。因此，在电站收益率低、资金回收周期较长的情况下，补贴及时和政策到位对他们非常重要。目前，国家需要进一步出台操作细则。”