去年11月，国家能源局为2014年的分布式光伏发展设定了一个宏伟目标——即我国分布式光伏今年新增装机规模达到8GW，将其占光伏发电总新增规模的比例，由2013年的30%快速拉升至将近67%（此前国家能源局预计2013年我国光伏发电新增10GW，其中分布式3GW）。

　　不过，时隔不久后，工信部旗下研究机构便发布报告，直言“2014年光伏建设12GW的指导目标中，8GW分布式发电，预计实际仅可完成6GW左右。”

　　事实上，工信部的预言与光伏业界的体会不谋而合，晶科能源品牌总监钱晶就曾对记者表示，“即便政府支持，面对分布式，企业仍顾虑重重，投资者亦犹豫不决”。

　　分布式光伏阻力重重

　　去年11月底，国家能源局局长吴新雄提出，要“推动光伏产业技术水平提高和产业升级”。

　　事实上，管理层着力发展分布式光伏发电的良苦用心不难理解，一方面，分布式是业界公认的光伏发展方向；另一方面，分布式为光伏技术进步提供了一片沃土，而只有提升转换率、发电量，实现平价上网，光伏才能最终甩开补贴“拐棍”，健康成长。

　　那么，在实际产业化过程中，分布式光伏发展为何举步维艰呢？

　　究其原因，钱晶归纳为“终端用户消纳的不确定性会影响投资收益、电站完工后产权的风险性，以及终端用户消纳的持续能力”三点。

　　首先，相对地面电站依据日照、电价补贴等关键数据，即可相对准确计算出的发电量、回报率，分布式光伏却存在着峰谷平电价间、自发自用与余电上网间的诸多变量，致使其投资收益存在不确定性。

　　其二，屋顶的使用权和所有权可能归属不同家，各自有不同的利益诉求，三方关系难以协调；同时，25年内（光伏组件商质量承诺期），业主需拆除建筑物或转让他人等不确定因素，都可能直接引发项目产权的风险，因为屋顶毕竟不同于土地。

　　其三，终端用户会否发生停工歇业，转产或厂房转让后下一个用户是否能维持同样的用电水平，都会影响项目未来的盈利。

　　“归根结底，大家并没能看到一个合适分布式光伏发展的商业模式，也就是盈利模式。”钱晶表示。