据国际贸易和可持续发展中心（ICTSD）报道，欧洲议会环境委员会于1月31日投票支持将欧盟境内航空碳排放纳入碳交易体系，无论有关航班是否从欧盟28成员国起飞。欧盟成员国对此还有不同意见，尤其是英、法、德等空客飞机利益相关国家，部分成员国要求只将在欧盟境内起降的航班纳入碳交易体系。

　　欧委会最初立法建议是将欧盟机场起飞或降落航班的全部航段纳入碳交易，包括非欧盟领空航段，后来在美、中、俄等国压力下，欧委会对法案做出修改，形成欧洲议会目前讨论版本。国际航空组织2013年10月会议决定，在2016年前起草全球航空碳交易市场建议，同时要求有关国家在实施单独措施前征求其他国家意见。