美国针对中国光伏企业发起的第二次“双反”调查大棒最终还是落下了。

　　6月3日，美国商务部公布了反补贴初裁结果，认定中国出口自美国的晶体硅产品获得了 18.56%至35.21%的政府补贴。

　　2011年，美国曾经发起过第一次“双反”调查，高额税率迫使中国光伏企业纷纷转道台湾曲线进入美国市场。英利内部人士则称，此次“双反”调查便是为了彻底“堵死”中国光伏企业进入美国市场的路。为了应对美国二次“双反”带来的市场萎缩，中国光伏企业已经开始考虑重启海外建厂计划。此外，欧盟市场或将重新成为光伏企业争夺的重点。

　　2013年8月初，多家中国光伏企业与欧盟签订了价格承诺协议，中国企业承诺出口的光伏组件价格不低于0.56欧元/千万时，每年出口限额不超过7GW。

　　经济观察报独家获悉，由于0.56欧元/千万时的价格高于当地市场价格，2013年中国光伏企业总共完成的欧盟配额不足50%。

　　一家光伏企业高层人士称，随着进入美国市场的路被堵，考虑到出货量的要求，欧盟配额或将重新受到重视。

　　初裁落锤
　　6月3日，在中国光伏业的一片抗议声中，美国商务部公布了针对中国光伏企业发起的第二次“双反”调查的反补贴初裁结果。

　　根据结果，美国商务部的初步裁定指出，中国出口到美国的晶体硅光伏产品获得超额政府补贴，补贴幅度为18.56%至35.21%，远高于2012年裁定的14.78%至15.97%的补贴幅度。

　　其中，中国强制应诉企业尚德和天合的反补贴税率分别为35.21%和18.56%，其他中国企业的全国范围反补贴税率为26.89%。基于补贴幅度的初裁结果,美国商务部将通知海关对中国出口的上述产品征收相应保证金。

　　此次“双反”调查距第一次“双反”调查仅三年。

　　三年前，2011年10月19日，由德国光伏企业SolarWorld美国分公司牵头联合其他6家匿名企业向美国商务部和美国国际贸易委员会(ITC)提起申诉，要求美国政府向中国出口美国的光伏产品晶硅电池进行“双反”调查。

　　申诉书中点名了70余家中国光伏企业，英利、尚德、天合及阿特斯这几家大型光伏企业自然在列。当天，美国国际贸易委员会对“双反”调查正式立案。