编者按:2014年上半年已经过去,半年来,能源行业发生前所未有的革命性变化:混合所有制从能源行业破冰,核电时隔三年迎来重启,特高压建设终于迈出关键一步……随着能源结构升级,下半年能源革命仍将继续。
今年上半年,能源行业改革可谓效果显著,正在一步步进入深水区。其中,具有典型意义的是,以中石化和中石油为代表的两大垄断集团,在今年年初的时候宣布将引进民资发展混合所有制,以破除垄断。
中石化可以说是混合所有制改革的领头羊。
2月19日,中石化发布公告称,董事会同意在对公司油品销售业务板块现有资产、负债进行审计、评估的基础上进行重组,同时引入社会和民营资本参股,实现混合所有制经营,社会和民营资本持股比例将根据市场情况厘定。
同时,投资者、持股比例、参股条款和条件方案将后续确定和实施,社会和民营资本持股比例不超过30%。
此后,为实施混合所有制,中石化成立了易捷销售有限公司,并设立全资子公司-油品销售有限公司。按照中石化混合所有制改革的时间表,其在6月30日最后一天公布了混合所有制改革方案。
公告称,公司拟以全资子公司中国石化销售有限公司(“销售公司”)为平台对中国石化所属油品销售业务进行了重组。经重组后的销售公司拟通过增资扩股的方式引入社会和民营资本。本次引资的主要目的是通过引入外部资本,推进完善现代企业制度,完善市场化的运行体制和管理机制,提升企业的创新能力和活力,提高企业的竞争力和可持续发展能力,推动销售公司从油品供应商向综合服务商转型。
本次引资采用多轮评选、竞争性谈判的方式,分阶段实施。中石化对投资者的选择确定体现了“三个优先”,即产业投资者优先、国内投资者优先、惠及广大人民的投资者优先。
而中石油更是紧随中石化的步伐,不甘落后。
日前,中石油拟通过产权交易所公开转让价值上千亿元的东部管道公司100%的股权,这被认为是管网开放的第一步。
在近日发改委公布的向社会资本开放的80个项目中,中石油的项目最多,西气东输三线中段工程也再次开始尝试引入民资。
这是西气东输三线项目第二次对社会资本开放,中石油的管网正在进一步向民资开放。