北京碳市场履约率97.1% 相关政策或微调
近日，北京市公布了碳交易市场履约成绩。 在今年完成履约的五个碳交易试点中，北京碳市的二级市场成交量居首，累计成交超过200万吨。同时，北京也是对重点排放单位违约约束最强的试点，对未清缴部分配额开出市场均价3-5倍的罚单。&nb
近日，北京市公布了碳交易市场履约成绩。
在今年完成履约的五个碳交易试点中，北京碳市的二级市场成交量居首，累计成交超过200万吨。同时，北京也是对重点排放单位违约约束最强的试点，对未清缴部分配额开出市场均价3-5倍的罚单。
“北京碳排放权交易试点首年履约工作目前已平稳完成，重点排放单位主动履约率为97.1%，根据《北京市碳排放权交易行政处罚自由裁量权参照执行标准（试行）》的规定，未履约企业将面临市场均价3-5倍的罚款，目前罚单已开。”北京市发改委副主任洪继元对21世纪经济报道记者说，“与其它试点省市相比，北京虽然排放总量不是很大，但纳入企业的行业多、范围广，第一个履约年总体完成得不错”。
北京是继上海、深圳、广东、天津试点后，第五个也是最后一个提交履约结果的试点城市，这标志着中国碳市首年履约大考的落幕。
洪继元总结，北京碳交易试点工作有六大亮点：率先实行第三方核查机构和核查员的双备案制度；率先出台碳排放交易行政处罚自由裁量权规定，并依法开展了执法工作；率先对新增固定资产项目增加了“碳评”要求，除原来的交通评价、环境评价、节能评价之外，增加对碳排放的评价；率先出台碳排放抵消管理办法，允许符合条件的节能项目产生的减排量、林业碳汇项目纳入碳排放交易体系，并增加了交易的品种；对碳排放报告实行第三方核查、专家评审、核查机构第四方交叉抽查；结合全市产业结构调整、能源结构调整，发布了41个细分行业的碳排放强度先进值。
据洪继元介绍，下一步北京还将继续加大对碳交易市场的研究，调整已有方案中的不足，增加新的制度内容，完善制度体系设计。
未履约企业罚单已开出
记者：今年北京的履约情况如何？
洪继元：截至9月9日，北京成交量超过200万吨，成交约670笔，成交额突破了1亿，在全国试点来看比较靠前。价格从50元/吨开市，最高时达到了80元/吨，成交均价为60多元，总体处于合理区间。在今年的履约过程中，北京共纳入了415家控排企业，主动履约率达到97.1%。
记者：在履约过程中，北京开展了哪些工作？
洪继元：首先要广泛宣传，让大家都知道北京已经在开展试点工作了，对过去的排放情况要摸底、未来的配额也要通过科学方法加以核定。
作者：张晴 李雪玉 来源：21世纪经济报道 责任编辑：wutongyufg
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