此前不久，国土资源部刚刚颁布《节约集约利用土地规定》，将于9月1日起全面实施。同时，近期国土部还将出台具体的节约集约用地指导意见，目前已形成初步方案。国土资源部副部长胡存智在接受《财经国家周刊》专访时表示：当前，各地生动的节约用地案例很多。“比如浙江省的一个工业园，在工厂厂房的楼顶上种菜，实现了土地的立体利用。这就是工业化、农业化和城镇化可以同步推进的鲜活例子”。（国土部副部长：工业用地产权分割问题呼声不够大）

　　“事例好，关键是怎么推开。”胡存智表示，国土资源部下一步将从两个方面酝酿有针对性的节地政策：一是加强总结提炼各地节地的技术和模式，并在土地管理上推广应用。“特别是轨道交通、物流中心、城市公交、站场枢纽、标准厂房、大型批发市场、会展和文体中心等以及新区建设中的节地技术和节地模式要重点推广”。

　　此外，还要制定相应的激励机制，在用地取得、供地方式、土地价格等方面，创新管理方式和制度措施，对成熟的节地模式和节地技术加快研究配套支持政策，用市场激励的手段来调动社会节约集约用地的积极性，要通过考核进一步提升政府节约集约用地的管理水平。

　　胡存智说，这些政策制定的目标，就是“要让大家切实行动起来，转变思路，凝聚共识，推动节约集约用地取得更大成效，为建设一个美丽、和谐的共同家园作出贡献”。

　　改变原有用地方式

 　记者：我们注意到，自去年以来，“从严合理供应城市建设用地、提高城市土地利用率”逐渐成为决策共识。如何理解节约集约利用土地在当前时期的新任务、新目标?

　　胡存智：为什么今天我们谈城市建设要节约集约用地，要走出新路?就是在贯彻党中央、国务院的要求。我们要向全社会明确发出信号，改变原有的土地资源利用方式，改变经济发展方式，这样才会有新型城镇化的发展和生态文明的建设。

　　其次，深入推进土地节约集约利用，是基于我们国家的特殊资源国情和特定发展阶段作出的现实选择。我们国家耕地少，目前耕地数量还在下降，资源约束将更加严峻。同时，建设用地的利用也比较粗放。全国土地二次调查的最新数据显示，我国人均城镇建设用地达到了145平方米，农村村庄用地人均达到了240平方米，都超过了国家标准的上限。 

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