9月24日，一份表明期待已久的可再生能源电力配额标准的制定已近尾声并有望在年底发布的外泄文件被国内各大网站争相转载。中国可再生能源电力配额制的设计已历时近5年，因相关方的利益冲突而迟迟未能出台。与此同时，中国的可再生能源市场继续发展。  
　　文件全文并未公布，但某些关键部分，例如详细列出风力、太阳能、以及生物质能发电购电目标、以及要求各省市自治区分别在2015、2017、和2020年输入或输出的余额的指标表格被一一公布。所有目标均以发电单位（亿千瓦时），而非装机容量单位表示，这表明了政府希望通过可再生能源配额政策来促进电力的使用和互动，而非单纯提升装机容量投资的决心。文件中没有关于发电和电网企业的新目标可供比较。
　　尽管保持相对一致，但新的可再生能源电力配额目标要高于“十二五”目标，而预测太阳能发电量更是较政策目标赫然高出30%。这可能是因为鉴于当前装机容量，政府看好发电量会超越“十二五”目标。另外，可能也反映出利用率假设的差异，即中国政府的实际利用率假设可能比彭博新能源财经的预测更为激进。
　　最后，我们不确定这些外泄文件是否会获得批准并在今年发布。该文件目前只经过了国家发改委的审查。即便正式实施，如果没有清晰的执行机制，其对中国可再生能源市场的影响也将微乎其微。

作者： 来源：彭博新能源财经 责任编辑：wutongyufg