日本能源资源十分匮乏，即使所有的核电站全部正常发电，其自给率也只能达到19.5%。进入21世纪以后，随着石油价格高涨，能源供应偏紧以及环保意识的增强，日本决定增强新能源的开发利用，并制定了“产业结构调整计划”、“新经济成长战略”、“能源计划大纲”、“可再生能源特别措施法”等一系列政策法规，采取减免企业税赋、提供新能源补贴等扶植政策，鼓励和推动乙太阳能、风力、生物燃油以及地热发电为主的新能源产业发展。
　　重点开发太阳能
　　太阳能发电受地理环境影响相对较小，适建场所多，被日本政府列为新能源战略的重点开发项目。2012年7月，日本实施“可再生能源发电固定价格收购制度”，规定国家负责收购由经济产业省认证的太阳能发电设备产生的电能，收购价格为每千瓦时42日元，差额由财政补贴。在这之前，日本还实施了“绿色投资减税制度”，投资可再生能源的费用，可以作为经营成本免纳所得税。
　　这些政策大大地推动了日本太阳能发电事业的迅速发展，日本很多大企业纷纷进军光伏发电领域，建设大型光伏发电设备。日本奥利克斯公司宣布，今后5年内将投资3000亿日元，在北海道和鹿儿岛等地建设太阳能发电设施，将整个公司的太阳能发电能力增加到100万千瓦时，为目前的12倍。
　　计划从2016年向一般居民家庭提供电力服务的日本软银公司宣布，旗下专门从事可再生能源开发的SB能源公司在富山市建设了一座装机容量为2800千瓦时的太阳能发电厂，可供820多个家庭使用。由于新能源电力有政府财政补贴，其价格也将比东京电力等公司便宜5%左右。
　　日本政府在鼓励企业进军太阳能发电行业的同时，还大力发展太阳能住宅，并制定了“住宅用太阳能发电设施补助金支援制度”，给采用太阳能发电设备的住宅提供41万至50万日元的补助，除了国家补助之外，一些地方政府也给予金额不等的补贴。
　　在政府的大力扶植和企业的积极参与下，日本2013年新增太阳能发电装机容量达到了500万千瓦，比上年增长了150%。全年新增装机容量为世界第二，仅次于中国。日本经济产业省提供的数据显示，在2013年2月底，通过“设备认证”的太阳能发电总装机容量为3904.5万千瓦时，到了2014年3月底，就猛增到了6800万千瓦时。
　　加快发展风力发电
　　日本的风力发电事业起步较晚，发展速度也比较缓慢，直到2012年底，日本全国的风电总装机容量只有261万千瓦时。相对其他新能源的开发利用，风力发电成本较低，其综合成本几乎等同于煤电。在核电事业严重受挫的情况下，日本决定加快发展风电技术。
　　在福岛核电站发生特大事故之后，作为灾后重建的第一个项目，日本经济产业省决定在福岛县近海建设浮体式海上风力发电站，并逐步将其建成全球规模最大的浮体式海上风力发电站。最终的发电容量为100万千瓦时，相当于1个核电机组的发电量，并可增加4000左右的就业岗位。新风力发电站采用浮体式，发电风车不着床于海底，而漂浮在吹着稳定强风的近海海面上。去年11月，该海上风力发电设备开始投入运行。

作者：乐绍延 来源：亚太日报 责任编辑：wutongyufg