期望越高，失望越大。尽管精确数据尚未披露，但从现有数据判断，肩负“拯救光伏制造业”重任的分布式光伏无法完成2014年新增装机目标已无悬念。这是行业的尴尬，也是政策推动者的尴尬。究其根本，目标虚高，由此衍生出的一系列刺激政策又远远领先于市场的消化能力，是“独享专宠”的分布式光伏出师不利的关键。
　　目标虚高
　  截至记者发稿，2014年我国分布式光伏的统计数据仍未出炉。但从现有数据分析，国家能源局提出的2014年分布式光伏装机目标显然过于乐观，以较大落差不达标几成必然。
　　官方公布的统计数据显示，2014年前三季度我国新增分布式并网容量为134万千瓦，虽然四季度有望集中放量，但绝无可能超过300万千瓦，坊间传言实际并网量可能更少。
　　在此背景下，国家能源局于去年底提前召开了2015年的全国能源工作会，会上只对2014年太阳能发电并网装机总量进行了预估，全年新增光伏并网容量预测则只字未提。有分析认为，本次全国能源工作会议的提前召开与国家能源局换帅有直接关系，但也在事实上回避了分布式光伏在数据上将出现的“尴尬”。
　　值得注意的是，2013年是分布式光伏的定策之年，但全年分布式光伏实际增量只有80万千瓦左右。仅过一年，在配套政策尚未充分落地的情况下，分布式光伏目标在上年新增装机不足百万千瓦的背景下，直接蹦至800万千瓦，数字跳跃之大令人咋舌，更令人费解。
　　独享专宠
　　略显尴尬的是，作为国家层面高度认可和支持的战略性新兴产业，分布式光伏自出生起便是政策宠儿，“出师不利”似乎是不应有的结果。
　　2013年全国“两会”结束后，吴新雄履新重组后的国家能源局局长。此后不久，国家层面开始酝酿启动分布式光伏国内市场。当年7月4日，国务院下发《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，分布式光伏大幕正式拉启。

作者：于欢 来源：能源网-中国能源报 责任编辑：wutongyufg