中国即将提交2020年后气候行动方案，哪些内容值得关注？
距今年年底的巴黎气候谈判还有不到半年时间，目前已约有40个国家（包括28个欧盟成员国）向联合国提交了2020年后气候行动方案（即国家自定贡献）。我们期待中国也能很快加入这一行列。 作为全球最大的排放国，中国能否提交具有雄心且全面的国家自定贡献尤为重要，因为这将不仅影响
距今年年底的巴黎气候谈判还有不到半年时间，目前已约有40个国家（包括28个欧盟成员国）向联合国提交了2020年后气候行动方案（即国家自定贡献）。我们期待中国也能很快加入这一行列。作为全球最大的排放国，中国能否提交具有雄心且全面的国家自定贡献尤为重要，因为这将不仅影响中国未来气候行动的规模，更为其他国家采取更有力的气候行动做出表率。
1）中美联合声明打下基础
去年11月，中美两国就控制温室气体排放达成双边协议。根据这一协议，中国将在2030年左右达到二氧化碳排放峰值，并“争取提早实现目标”。到2030年，中国还将把非化石燃料占一次能源消费比重从2013年的8.8%提高到20%左右。而美国承诺到2025年温室气体排放量将比2005年减少26%至28%，目前该承诺已正式纳入美国的国家自定贡献。值得注意的是，协议签订时，中国当前年排放量虽有所上升，但其历史和人均排放量仍远低于美国。
图片来源：世界资源研究所 制图 王灿
2）中国将以现有重大减排措施为基础，进一步作出气候承诺中国在2030年或之前达到排放峰值是一项艰巨任务。出于能源安全和空气污染等国家利益考虑，中国近年来已采取措施，大幅增加可再生能源发电产能、提高能效并减少煤炭消耗，我们认为这一目标是可以实现的。
2013年，中国投入2770亿美元用于改善空气质量并对新建燃煤电厂实施地区禁令，可再生能源投资居世界之首（占全球可再生能源投资总量的 21%），并新建了12吉瓦的太阳能光伏发电项目，是其他国家单年光伏发电项目产能的1.5倍。
2014年煤炭的生产与消费14年来首次出现下滑。
2013年和2014年间，中国启动了七个碳交易试点，并计划将碳交易拓展到全国范围。
中国继续保持世界最大的低碳能源投资国地位，去年在该领域投资约900亿美元，占世界低碳能源投资总额的四分之一强；比位居第二的美国投资的500亿美元要多近一倍。
图片来源：彭博新能源财经 制图 王灿
由于中国已经做了大量工作，有研究者认为中国的经济结构正在发生根本性变化，使得2030年之前达到峰值成为可能。然而在峰值之后要大幅度削减排放，则需要进一步的改革。
作者：Taryn Fransen Paul Joffe 宋然平 Geoffrey Henderson 来源：澎湃—能见度 责任编辑：wutongyufg
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