《太阳能发电》杂志/吴军杰
　　继申报通知下发近半年之后，第六批可再生能源电价附加资金补助目录（以下简称“目录”）即将于近日正式公布。
　　对于深受补贴拖欠之苦的中国光伏行业而言，这无疑是重大利好。
　　资料显示，2016年1月30日，财政部发布《关于组织申报可再生能源电价附加资金补助目录的通知》（财办建[2016]9号），要求各地组织申报第六批可再生能源电价附加资金补助目录，并于同年2月29日前上报财政部、发改委和国家能源局。项目申报的具体审核工作，则由水电水利规划设计总院国家可再生能源信息管理中心承担。
　　2016年2月，水电水利规划设计总院组织人员对第六批可再生能源电价附加资金补助目录开始进行紧张的审核工作。2016年5月15日，初步审核工作完成，其中不符合要求的项目，则被发回进行信息补录。
　　据知情人士向《太阳能发电》杂志记者透露，目前，目录审核工作已经全部结束，材料已上报相关部委，正式目录有望于7月公布，所拖欠补贴也将于目录公布之后逐步发放。
　　不过，由于可再生能源补助资金仍然存在巨大缺口，上述知情人士称，列入本次目录的光伏发电项目或将只发放约一年半的拖欠补助。
　　2014年9月，财政部组织针对2013年8月以前建成并网的可再生能源发电项目进行了补贴资金的结算，即第五批可再生能源电价附加资金补助目录。以此为起点，截至2015年2月，时间正好一年半。
　　也就是说，此次进入第六批可再生能源补贴资金目录的光伏发电项目，其补贴拖欠部分，很可能将只发放2015年2月以前的部分。
　　上述知情人士表示，上述项目2015年3月至今的补贴拖欠部分，目前尚未有明确的解决方案。不过，他同时也表示，已经进入可再生能源电价附加资金补助目录的项目，今后新增的补贴部分都将按时结算，原则上不再拖欠。
　　据悉，进入此次目录的光伏发电项目约有2000万千瓦，主要都在2013年9月至2015年2月期间建成并网。加上此前五批进入目录的约600万千瓦项目，全国大约有2600~2800万千瓦的光伏发电装机被纳入国家可再生能源电价附加资金补助范围。
　　而截至2015年年底，国内光伏发电装机4300万千瓦，也就是说，仍有大约1500万千瓦的光伏发电装机未被纳入国家可再生能源补贴资金目录。如果加上2016年上半年新增的约1500万千瓦装机，则有约3000万千瓦光伏装机仍面临补贴拖欠问题。
　　可再生能源补贴资金的筹措，仍面临严峻挑战。
　　自2013年以来，中国光伏应用市场发展迅猛，但由于补助资金筹措不足，造成补贴发放严重滞后，使得全行业资金链长期处于崩溃边缘，已成为产业健康发展的最大制约。
　　资料显示，到2015年，全国可再生能源项目补贴额度将近1000亿元/年，但每年征收上来的可再生能源补贴资金只有200-250亿元，缺口高达800亿元。（吴军杰）

作者：吴军杰 来源：《太阳能发电》杂志 责任编辑：wutongyufg